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俄总统指示政府考虑放弃在国内一些大型企业中的控股股权,不排除这些公司的国有股份将全部出售。“国退民进”将是俄未来几年内经济改革的一大趋势。
综合媒体6月13日报道,俄商业日报《Vedomosti》援引政府消息人士的话称,总统梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)已指示政府考虑放弃在国内一些大型企业中的控股股权。
俄国有石油公司Rosneft、俄罗斯外贸银行(VTB Bank)、农业信贷银行Rosselkhozbank和水电公司Rushydro等均在此列。克里姆林宫官员不排除,这些公司的国有股份将全部出售。目前还没有通过任何决定,加快私有化的想法还在讨论之中。
俄罗斯政府办公厅一些职员透露说,经济发展部、财政部、能源部和农业部将在未来几个星期内向政府提交提高上述金融工业集团私有化程度的交易。这一文件将主要由经济发展部负责。
根据去年秋天俄罗斯政府通过的私有化计划,政府在这几家公司中的股份将降低至控股股份。
俄罗斯政府去年秋天宣布计划在2011年至2013年间对11家“重量级”国企和国有银行进行部分私有化,这将是苏联解体后俄政府的又一轮大型国企私有化进程,其规模仅次于上世纪90年代的“证券私有化”。
金融工业集团是俄罗斯大规模私有化过程中形成的一种金融资本与工业资本相互渗透、相互融合的经济组织形式,是私有化的产物。金融工业集团建立以来,在俄罗斯经济生活中的作用不断提高,迄今已掌握国民经济的命脉,垄断了金融部门以及诸如石油、天然气等许多重要产品的生产。包括“七巨头”在内的金融工业集团控制了俄罗斯经济的近50%。
根据这项通过的私有化计划,政府在这几家公司中的股份将降低至控股股份。分析人士表示降低这些公司的国有股份将有助于改善投资环境。国家将能够从私有化中获得额外的预算资金,而政府开支正在快速增长。
也有观点称总统的命令是大选前的行为,在2012年之后可能重新研究该问题。减少国有股份固然不错,但对于形成良好的投资环境,重要的是稳定性,而现在没有,“国家最初积极扩大对经济的参与,而现在开始出售资产”。
克里姆林宫官员还透露目前还没有通过任何决定,加快私有化的想法还在讨论之中。
中国投资有限责任公司副总经理汪建熙去年在到莫斯科访问期间曾表示,随着中投将注意力转向新兴市场,中投可能购买俄罗斯出售的国有资产。
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