2013年06月08日 18:23
金融四十人论坛近日发布的课题报告建议， 今后三、四年内，应该将“营改增”扩大到全国范围，和除银行保险业以外的其他所有服务行业。
金融四十人论坛7日公布了题为《关于财税体制改革的思路》和《中央地方关系》的两份课题报告。报告指出，2012年，“营改增”已经扩大到全国十个省市，所积累的经验应该能很快运用到其他地区和行业。今后三、四年内，应该将“营改增”扩大到全国范围，和除银行保险业以外的其他所有服务行业。
报告建议，最近一两年，可以从公路和港口运输业扩大到电讯、铁路、建筑安装等行业。主要目的是减少重复征税、促进专业化协作及服务业的发展。报告估计，营改增之后，大部分服务业企业的间接税税负可下降15-20%，制造业税负也由于间接税的进项抵扣而有所降低。
对于银行保险业，报告建议，在利率逐步市场化、净利差明显下降的背景下，可将银行业营业税税率从目前的5%降低到4%。而保险业作为服务业的重要组成部分和养老、医疗等社会保险的服务提供者，营业税税率可从5%下调到4%。
此外，在财税收入改革方面，报告还建议，继续提高资源税税率，提高排污费并改为环保税，在主要城市实行汽车拍照拍卖制度。对于房产税，则建议短期内考虑对新增房产征税，同时今年通过扩大城镇建设用地供给、改变供地方式等途径，降低地价和房价，为逐步扩围到存量房创造条件。
两份报告是“中国金融四十人论坛”内部重大课题《深化经济体制改革重点领域一揽子方案》的子课题。课题组成员包括：白重恩、蔡洪滨、黄海洲、李波、马骏、魏加宁、伍戈、徐林、袁力、周诚君、周汉华等。
“中国金融四十人论坛”由40位40岁上下的金融精锐组成，是中国领先的非官方、非营利性金融学术研究组织。
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（世华财讯 2013-06-08）
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