明确公租房如何申请、租金缴纳等具体操作规则的北京市公租房管理细则将在“两会”后尽快出台。列席十三届人代会第四次会议的市住建委主任隋振江表示，今年本市在新建收购6万套公租房的同时，还将公开摇号配租1万套公租房，配租前需要先进行摇号再选房。非京籍申请人有工作年限的限制。

　　公租房价格 老百姓不能承受之轻

　　北京公租房建设一直走在全国前列：2009年8月1日，北京正式出台《北京市公共租赁住房管理办法（试行）》，北京也成为了全国首个推出公租房的城市；2010年7月，《北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）》发布实施，公租房户型设定在30平方米至60平方米。2010年全年北京共落实公租房及租赁房项目19个，可提供房源2.6万套，比原计划翻了一番。

　　公租房“因人定价” 专家建议勿统一定价

　　并轨管理只是房源并轨，更多轮候家庭通过公租房解决住房问题。隋振江表示，北京已将廉租房与公租房并轨管理，但不是这两类人群并轨，只是房源并轨。因为有一些申请廉租房的人都是领取失业救济金的群体，所以会相应建设一些小户型的房子，政府进行补贴后才能帮助他们住进房子。今后，对符合条件的经适房、限价房、廉租房家庭，以及符合公租房的家庭，主要通过公租房方式解决住房问题，通过公租房过渡居住，家庭收入增加，退出公租房，符合其他政策房条件，可以购买政策房或商品房来解决住房问题。而北京目前的情况是，去年北京已经基本完成了2009年底申请三房（廉租房、经适房、限价房）家庭配售配租，但新的申请政策房家庭累计达到6万至7万户，而新房建设周期需要3年左右。所以，今后轮候家庭更多通过公租房解决住房问题。今年公租房实物配租的量大约为1万户。潜在供应量能达到6万套。去年才两万户，今年扩大至3倍。现在三房轮候家庭自动就是公租房轮候家庭。

　　北京外来人口可通过单位申请公租房

　　非京籍人士公租房申请需满足一定条件。根据此前的规定，北京廉租房、限价房和经济适用房申请家庭以及政府规定的其他符合条件人群均可以申请公租房。即将公布的公租房细则会在此基础上细化，除上述“三房”申请人群外，产业园区职工、已在北京长期工作的非京籍人士也将被纳入。隋振江表示，对非京籍人士而言，园区针对年轻人建设的单身公寓、企业公租房要看园区及企业具体情况配租，可以肯定的是，非京籍人士申请成套公租房，肯定要有工作年限等方面的限制和要求。
   明确公租房如何申请、租金缴纳等具体操作规则的北京市公租房管理细则将在“两会”后尽快出台。隋振江说，受益标准要比经适房和限价房标准还宽，也就是说会有更多人群可以申请受益。选房则需要通过摇号确定顺序。

　　对于廉租房的租金，隋振江表示，公租房租金是在限价房和经适房价格之间的价格倒推出的租赁价格，其中包括建设成本、利息等，利息占了很大比重。按照现在测算的价格，他认为经适房和限价房家庭都能承受。租金缴纳额度，一般采取季付或一月一交，最高不超过1年，不主张一次交一年甚至两三年。对于集体土地上建的公租房，更不能超过一年，防止出现变相出售变成小产权房，从而侵害农民的利益。相反要让出租租赁房和农民利益挂一起。而且政府要先以市场价从农民手中把房租赁下来，再采取财政补贴的方式，按公租房价格租给申请家庭。

　　新的住宅供应体系已经开始形成。隋振江表示，通过“十一五”五年的房地产结构调整，和新的住房供应体系建设，政策房已经占住宅市场的主体。如果按套数划分，市场有两套政策房，只有一套纯商品房。