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海南三十载 开放新春
 

  在1978年以来全球实现了5%以上年均经济增速的区域中,中国的经济体量超过了一半,可谓以大象的身躯跑出了猎豹的速度。四十年砥砺前行,特区经济春风化雨,塑造出改革开放的试点区与增长极。特区因改革而生,因开放而兴。1979年4月,中国最早的特区深圳开始绘就蓝图。目前,深圳已经成为中国最重要的区域增长极之一。而在建省办经济特区三十年之后,海南也有望凭借独特的区位和资源优势,成为未来更大范围、更高层次改革开放的主要试点。在2018年博鳌亚洲论坛的开幕式上,习近平总书记宣布了关于进一步扩大开放的四项重大举措,这意味着“中国开放的大门将越开越大,改革开放将进行到底”。新时代中国的改革开放不仅是一国之举,也将深刻影响全球经济走势,这在当前贸易战的短期噪声中尤其凸显出长期理性,为更加开放、包容、普惠 、平衡的全球化贡献了正能量。

  大象身躯跑出猎豹速度,中国经济增长成就举世瞩目。过去四十年来,中国经济增长成就举世瞩目,改革开放无疑是最重要的动力源。改革的要义是让市场在资源配置中发挥决定性作用,开放的核心是统筹用好国际国内两个市场、两种资源。改革与开放相辅相成,改革是开放的基础和起点,开放是改革的拓展与延伸。当前,中国不仅已成为全球第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国,也对世界经济增长起到了日益重要的带动作用,连续多年贡献超过30%。四十年来,中国经济年均增速达9.5%,以美元计算的对外贸易额年均增速约14.5%。回望过去,不论是7%还是6%,甚至是5%的长期经济增速都是少数国家的游戏。更值得关注的是,除了中国,过去四十年经济增速达7%“俱乐部”中并无大国。以2017年经济规模计算,中国经济体量是其他3个7%俱乐部成员经济体量之和的537倍,是包括印度、韩国、新加坡几个较大经济体在内的其他10个6%俱乐部成员经济体量之和的1.8倍,是其他22个5%俱乐部成员经济体量之和的1.1倍。这意味着,在过去四十年全球实现了5%以上年均经济增速的区域中,中国的经济体量超过一半。历史表明,6%以上的长期经济增速对绝大多数国家来说,都是很难企及的高标准。以中国当前的经济规模而言,经济增长预期目标6.5%,无疑如大象的身躯跑出了猎豹的速度。

  当前,中国经济体量已超出1978年的30倍,而深圳在过去四十年、海南在过去三十年的变化则是对改革开放历史作用的完美诠释和重要见证。习近平总书记在博鳌论坛开幕式的演讲中指出:“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行”。四十年来,从经济特区到沿江沿海,从深圳、海南到浦东、雄安,从上海自由贸易区到“一带一路”,在经济整体高增速的背后,区域发展和国家战略的结合解决了经济增长的阶段性突出矛盾。实践证明,改革开放已经驱动深圳成为中国最重要的区域增长极之一。当前,深圳不仅是中国最具创新活力的城市,汇集了众多的独角兽企业,也是中国对外开放的窗口,同时在政府绩效、社会治理方面成绩斐然。展望未来,改革的改革、开放的开放将引领海南成为新时代中国另一个重要的政策试验场。建省办经济特区三十年来,海南在诸多领域先行先试,在金融、医疗保健、绿色产业、教育、旅游等多个方面积极取得积极突破。在中国经济驱动模式和影响力发生重大变化的情况下,海南也凭借独特的区位和资源优势,有望成为未来更大范围、更高层次改革开放的主要试点。从新时代中国经济地理布局来看,海南的战略支点地位日益凸显,不仅是辐射泛南海经济圈和中国东盟自贸区建设的极点、海上丝绸之路建设的枢纽,也是珠三角的支点、粤港澳大湾区的重镇。

  不止以纪念之名的新时代改革开放,在贸易战的短期噪声中凸显出长期理性。2018年不仅是改革开放40周年,也是海南建省办经济特区30周年,这令本次博鳌论坛备受关注。习近平总书记在讲话中提到,“历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量”。十九大标志着中国经济进入新时代,未来的复兴路上,改革开放绝不止于纪念,而是换挡起飞的第二场革命。改革的改革不仅是摸着石头过河,也是顶层设计的不断强化,而开放的开放也从封闭向半封闭,升级为半封闭到全方位开放的新格局。2018年以来,围绕高质量发展的总要求,中国相继提出了一系列超预期的政策举措,其改革范围之广、层次之多、力度之大、破立之深,已达到四十年一遇之量级。提高全要素生产率、与全球经济深度融合是高质量发展的重要脉络,也将奠定中国经济长周期反弹的坚实基础。本世纪以来,中国充分发挥了内外动能的协同,积极融入全球产业链、改变世界经贸格局,成为开放世界秩序下主要的受益者和推动者之一。

  与此同时,中国对世界经济的决定性日益巩固,中国的世界角色实现了从跟随到引领的转变,反映了综合国力的大幅提升和国际社会对中国的现实期待。当前,贸易战是全球整体持续复苏的重要桎梏。在此次讲话中,习近平总书记回应了外界关切,提出“妄自尊大、独善其身只能四处碰壁”。事实上,在2015年的博鳌,他就曾提到,“要摒弃零和游戏、你输我赢的旧思维,树立双赢、共赢的新理念”。同时,习近平总书记也宣布了四项重大举措,包括放宽对外资机构限制以大幅放开市场准入,创造更有吸引力的投资环境以有效对接全球规则,加强知识产权保护以提高竞争力和国家激励,积极扩大进口以促进经常项目收支平衡。在科技和产业革命的洗礼中,顺应时代发展的潮流,坚定不移推动贸易和投资的自由化、便利化,有利于中国在全球新一轮大发展、大变革、大调整中抢先站位。在贸易战的短期噪声里,中国化危为机、将改革开放进行到底的表态更凸显出长期理性,为开放、包容、普惠 、平衡的全球化贡献了正能量。

  (作者:工银国际研究部 程实博士 钱智俊博士 王宇哲博士)

 

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(2018-04-17)
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