为支持国债做市，提高国债二级市场流动性，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线，财政部、央行30日联合印发《国债做市支持操作规则》，财政部将可在全国银行间债券市场运用随买、随卖等工具，支持银行间债券市场做市商对新发关键期限国债做市的市场行为。该规则自9月30日起施行。

　　业内人士指出，随买随卖政策有利于提高市场交易活跃度，尤其是老券的活跃度；也有利于完善收益率曲线，促进人民币在岸市场的发展。

　　《规则》指出，国债做市支持运用随买、随卖等工具操作。其中随买是财政部在债券二级市场买入国债，随卖是财政部在债券二级市场卖出国债。开展国债做市支持的条件为每次对至少一只国债申报随买（或者随卖）需求意向的参与机构不少于5家（含5家），同时申报总额不低于2亿元（含2亿元）。

　　根据《规则》，按照国债发行计划经过续发之后并在做市的国债，列为随卖操作券种。如有多只国债符合国债做市支持条件时，每次按照参与机构申报家数由多到少、申报总额由大到小、申报券种前一个月做市成交量由大到小、申报券种剩余期限由长到短顺序，选定国债做市支持操作方向、券种。做市支持国债选定后，如单只国债申报随买需求总额小于20亿元时，申报总额为该只国债当次最大随买额；如单只国债申报随买需求总额大于或等于20亿元时，该只国债当次最大随买额为20亿元。单只国债随买操作总额累计不超过该只国债余额的10%（含10%）。如单只国债申报随卖需求总额小于30亿元时，申报总额为该只国债当次最大随卖额；当单只国债申报随卖需求总额大于或等于30亿元时，该只国债当次最大随卖额为30亿元。财政部、央行综合考虑中央库款、国债发行兑付、银行体系流动性等情况，在单只国债当次最大随买额、最大随卖额以内，决定单只国债当次操作方向、券种、规模。

　　《规则》规定，国债做市支持操作采用单一价格方式定价，标的为价格。随买操作时，最高中标价格为国债随买价格。随卖操作时，最低中标价格为国债随卖价格。国债做市支持操作时，参与机构在单一标位最低投标额为1000万元，最高投标额为单只国债做市支持操作额的10%。参与机构投标量为1000万元的整数倍，无最高投标额限定。随买（或随卖）操作时，按照价格从低到高（或从高到低）原则对有效投标逐笔募入，直到募满单只国债做市支持操作额或将全部有效标位募完为止。如最高（或最低）中标价格标位上的投标额大于剩余单只国债做市支持操作额，以参与机构在该标位投标额为权重平均分配，取整至1000万元，尾数按投标时间优先原则分配。根据财政部要求，国债做市支持参与机构为做市商中的记账式国债承销团甲类成员。