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财政部17日发布数据显示，一季度全国财政收入同比增长9.3%，增幅逐月回落，各月增幅分别为13%、8.2%、5.2%。
3月份全国财政收入同比增长仅5.2%，其中中央财政收入还出现了负增长，同比下降1.4%。
财政部表示，3月全国财政收入增幅较低特别是中央财政收入同比下降，主要是受经济增长放缓、出口退税增加较多、个人所得税上下年缴库错月等因素影响，扣除特殊因素后中央财政收入增长约5%。
“财政收入的表现跟经济走势密切相关。近期经济增速放缓，财政收入增幅也就比较低。”社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说。
国家统计局日前公布的数据显示，一季度中国国内生产总值同比增速为7.4%。首季度经济增速进一步放缓，宏观经济仍面临下行压力。
张斌还表示，当前中国正处在经济转型期，加上营改增以及各种减税措施的推行，都影响到财政收入的增长。
从具体税种来看，作为中国第一大税的增值税一季度收入7594亿元，同比增长9.4%。考虑营改增因素，同口径增长4.8%。
受工业增加值增速放缓，工业生产者出厂价格(PPI)下降以及扩大营改增试点范围增加进项税抵扣等影响，一季度中央增值税5218亿元，增长仅4.8%。
统计局数据显示，一季度PPI同比下降2.0%。PPI连续负增长显示制造业需求继续萎缩，对相关税收也造成了一定的影响。
不过，一季度增值税的减收主要体现在中央。同期地方增值税大幅增长21%，这主要是因为由营业税改征的增值税666亿元全部属地方收入，增长1.1倍。
受企业效益下滑、企业利润增长放缓的影响，一季度工业企业所得税1906亿元，增长仅0.2%。
同样作为主要税种的国内消费税也表现不佳，同比增长仅4.8%。
对于未来财政收入的走势，财政部预计，受经济下行压力较大以及去年下半年收入基数逐步提高等因素影响，后几个月全国财政收入增长可能将继续呈放缓态势。
与财政收入增速的放缓形成鲜明对比，今年一季度政府性基金，尤其是地方政府性基金收入仍保持高速增长。
财政部数据显示，1至3月累计，全国政府性基金收入13063亿元，同比增长34.9%。其中，中央政府性基金收入850亿元，同比增长8.6%；地方政府性基金收入(本级)12213亿元，同比增长37.3%，主要是受土地成交额增加拉动，国有土地使用权出让收入10802亿元，同比增长40.3%。
无论在税收还是政府性基金中，卖地都为地方收入贡献了很大一块。专家提醒，应警惕地方政府过度依赖土地过日子。
当前，一些地方政府出于经济增长和财政收入的双重考量和追求，不同程度地出现了“卖地冲动”，受到各界广泛诟病。
从今年1月23日起，各省、自治区、直辖市的审计厅(局)陆续公布了各省份政府性债务审计结果。其中，“地方政府性债务对土地出让收入的依赖程度较高”就成为了各省级审计报告中最受关注的问题。
专家指出，土地财政明显不可持续。各地应努力调整产业结构并扩大消费，为财政收入提供稳定可持续的税源保障。
张斌表示，当前财政收支矛盾突出。为了保持短期经济增长，可以通过减支增收予以调节。比如通过税制改革，征收资源税等辅助性税种来增加财政收入。
但他提醒，应注意不要对经济增长产生影响，避免削弱经济增长的动力。
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