日前，中国银行业协会银行卡专业委员会在京发布《2009年中国信用卡产业发展蓝皮书》，《蓝皮书》系统、全面陈述了中国国内信用卡产业发展的经验与成果。《蓝皮书》显示：截至2009年底，国内信用卡市场的发卡总量达到1.86亿张，同比增30.37%；授信额度达13949亿元，同比增长36%；信用卡交易总金额达3.5万亿元，同比增长69.9%，占社会消费品零售总额的比例突破了27%；2009年新增联网POS56万台，累计达240.83万台；新增联网商户38.48万户，累计达156.65万户；新增ATM4.74万台，累计达21.49万台。信用卡市场受理环境更为良好。

　　《蓝皮书》显示，信用卡产业涉及计算机、互联网、制造业、印刷业、广告、邮电业等十多个行业，对国民经济发展和GDP 增长发挥着积极的作用。银行卡专业委员会常务副主任杨科介绍说：“2006年至2009年信用卡产业就业人员从10万人上升到20万人，占全国就业人员的比重从2006年0.013%上升到2009年的0.026%。在拉动内需、促进GDP增长方面，我国信用卡交易金额在社会消费品零售总额中的占比从2007年的11.2%迅速上升至2009年的27.9%，两年时间提升了16.7个百分点。而在大中城市中，这一比例更是高达30%。”

　　信用卡产业的规模化发展, 带动了制造业、印刷行业、IT行业、邮电行业、媒体广告行业等专业化服务需求的持续增长。2009年信用卡产业投入POS、ATM分别为12.08亿元和11.05亿元；在电话、短信、邮递等方面的投入达20亿元 ，在广播电视、网络、平面媒体等上的广告投入也超过10亿元 。卡片制作行业累计投入达7.44亿元，印刷行业投入近8亿元 ，IT行业投入达10亿多元 。

　　《蓝皮书》称，在增加税收方面，2009年，中国信用卡发卡机构贡献税收30.95亿元，同比增长66.49%，超过国家税收总体增速63个百分点；在个人所得税方面，以全国信用卡产业20万从业人员、人均年薪8万－10万元测算，每年缴纳的个人所得税保守估计可达12亿20亿元 。

　　关于信用卡在降低社会交易成本方面的作用，中国银行业协会专职副会长杨再平谈到，2007－2009年，中国信用卡交易总量累计超过了6.5万亿元，按信用卡交易可节约交易额的1.35%计算，仅2007年就比全用现金支付节约社会成本138亿元，而随着支付规模的扩大，社会成本的降低将更加明显。

　　针对当前我国信用卡产业面临的商户交换费率与国际市场脱轨等主要问题，《蓝皮书》首次提出了建议和解决思路，如尽快建立和完善信用卡相关法律法规、修订和完善信用卡收单相关业务规范、完善第三方网络支付的监管体系、进一步完善信用卡呆账核销制度以及强化信用文化建设等。

　　据介绍，随着我国信用卡行业总发卡量和透支规模的迅速增长，也使信用卡风险有所增加，其中，信用卡账户资料及密码的泄露成为欺诈风险上升的重要原因。对此，杨科表示，全行业正在采取提高风险损失准备金等措施防范风险。信用卡是一项高风险高收益的产业，只要将风险控制在安全界限之内、加强法律法规建设，信用卡产业就是健康、安全的。

　　《蓝皮书》由中国银行业协会银行卡专业委员会课题组完成，共分中国信用卡的发展历程、信用卡产业对中国经济发展的贡献、2009年中国信用卡产业发展综述以及中国信用卡产业面临的主要问题和发展建议等四个部分。

　　（作者：张民）

　　注：本信息仅代表专家个人观点仅供参考，据此投资风险自负。