据财政部消息，今年1-10月，全国累计财政收入达70899.82亿元，比去年同期增加12536.02亿元，增长21.5%。而前三季度我国GDP增长了10.6%，连续第二个季度超过日本成为世界第二大经济体。中国财政收入的增速超过GDP近一倍。

　　在全球经济发展速度放缓、各国财政收入增长低迷之际，我国却反其道而行，财政收入增速超GDP近一倍，总量更是有望突破8 万亿元，成为“全球第二”的财政收入大国，这让人欣喜的同时也颇有忧虑。喜的是，这说明我国经济正在快速复苏和发展；忧的是，财政收入逆势飞涨，显然是以广大纳税人的沉重负担为代价。在当前CPI创下25个月来新高、物价大幅上涨、国民基本生活成本大增的背景下，能否用快速增长的财政收入来补贴物价，以缓解众多低收入家庭的生活压力呢？这个问题应当尽快提上议程。

　　近年来，我国政府财政收入一直以两位数的比例增长，远远超出国民经济的发展速度。以2007年为例，当年的国家财政税收增加了31%，达到5.1万亿元，占GDP的21%，相当于3.7亿城镇居民的全部可支配收入或12.3亿农民的全部纯收入。5.1万亿元的政府财政税收约等于民间可支配收入总额的一半。相比之下，美国民间的可支配收入总量为8.4万亿美元，而美国政府2.4万亿美元的财政税收，仅相当于民间可支配收入总量的约四分之一。

　　政府财政收入的过快膨胀发展，在一定程度上挤占了本应属于国民的财富，不利于扩大国内消费、促进内需，不利于经济的长远健康发展。与此同时，税收结构不合理问题也日益凸显。以个人所得税为例，作为与百姓生活息息相关的税种，个人所得税更多承担的应当是调节社会财富、缩小贫富差距、实现社会公平的职能，本应让富人多交税，以补穷人之不足，而普通工薪阶层则无需缴纳。可当前中国的现实情况却是，中产白领和普通工薪阶层成为该税种的纳税主力军，占到了个税总金额的70%左右，这不仅有失公平，也与个人所得税的宗旨不符。

　　事实上，一个国家的财政收入并非越多越好，合理的税负应当是在保证国家正常运转的同时，确定合理的税率，尽量减轻企业和个人的负担。在我国财政收入即将步入“8万亿时代”之际，尤其是通胀背景之下，如何还富于民，是我们需要考虑的重要问题。

　　那么，政府该如何“还富于民”呢？

　　一方面，可以通过降低税收来减轻中小企业、中产阶层和普通民众的负担，特别是要进一步提高个税起征点，直接减轻普通工薪阶层的个税负担和生活压力。另一方面，政府有了如此充裕的财力，理当承担起更多的责任。政府可以给民众派发现金补贴或购物券来增加居民的收入，或进一步加大对医疗、教育、交通、保障房、廉租房等公共事业投入的力度，推行更多的免费公共产品，切实解决好衣、食、住、行、医等民众最关心、最直接、最现实的利益问题，让每一个公民感受到实惠，进而促进消费，扩大内需，推进经济增长方式转型，让整个社会受益。

　　（作者：孙瑞灼）

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