日前，住建部、财政部、人民银行三部委的相关人士组成的检查小组，正在对试点城市展开利用公积金支持保障房建设工作的专项检查。据了解，此项检查主要是针对全国28个公积金支持保障房建设试点城市，项目开工情况如何，公积金贷款审批的流程以及其风险防控情况如何，成了这次三部委联合检查的重点。业内人士表示，目前各地保障房建设受资金困境开工率不佳，此次检查或是相关部门通过实地调研为后续着力破解保障房资金困境“铺路”。

　　保障房建设资金压力凸显。根据住建部网站信息，截至5月底，全国1000万套保障房建设任务的实际开工率仅为34%，其中，超过70%城市的开工率不足30%。按照住建部的要求，截止到11月底，各地方必须确保规定的保障房项目任务全部开工。住建部政策研究中心副主任王珏林表示，资金欠缺是保障房开工缓慢的关键因素。随着下半年各地保障房开工热潮的到来，保障房建设资金的压力也将凸显。

　　公积金支持保障房建设的潜力等待“被开发”。保障房资金筹措的多元化的态势已经明显，财政划拨、土地出让净收益、住房公积金增值收益以及积极引导社会资金参与等方式，是确保保障房建设资金落实的关键因素。据了解，截止到目前，财政划拨已经足额到位，按照各地方披露的信息，土地出让净收益、住房公积金增值收益也按规定划拨至保障房。根据公开数据显示，1-5月，全国128个城市土地出让金总额比去年同期下滑5%，其中住宅用地下滑14%，土地收入的减少将造成地方财政困难，使得保障房建设资金缺口加大。业内专家表示，闲置公积金无疑将成为未来保障房资金的新增长点，据推测，我国的住房公积金有5000亿元的沉淀资金，而把闲置的住房公积金运用于保障房市场，在提高资金的使用效率的同时，也可以缓解保障房建设资金难题。2010年，住房公积金支持保障性安居工程规模大约在400亿。

　　公积金输血保障房门槛高，地方政府态度变消极。2010年10月份，住建部、财政部、人民银行等7部门联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》，确定了北京、武汉等28个城市为住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市，其中审批了133个经济适应住房、棚户区改造安置用房、公共租赁住房试点城市的建设项目，贷款额度约493亿元。以兰州为例，自从去年10月，兰州市被列为试点城市后，兰州市住房公积金管理中心上报住建部三个项目，获批后，获得公积金贷款5亿元的授信额度。截止到目前，公积金贷款中的8000万元已经投入使用，剩下的4.2亿元将在下半年逐步落实。据相关媒体报道，剩下的27个城市公积金试点项目也在逐步落实公积金资金支持保障房建设，但是进展情况不佳。业内人士表示，公积金支持保障房建设贷款标准要求太高，参照商业银行贷款标准，还要提高利率和风险防范水平，因此地方政府拿不出太多合适的项目。很多地方政府对于公积金支持保障房建设工作的申请态度，由过去的积极变为消极。

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