尽管国家今年制订了1000万套保障房建设的目标，但是各地保障房开工依然不足，难点依然在保障房资金上。

　　据报道，发改委与有关部门正在抓紧研究保障性安居工程融资机制，拟支持地方通过发行企业债券等方式筹措资金，专项用于保障性安居工程建设。而且，保障性住房建设项目还将获得各项税收优惠和收费减免，保障房资金瓶颈正逐步消除。

　　保障房建设存巨大缺口

　　按照住建部的测算，今年要完成的1000万套保障性安居工程年度投资在1.3万亿元左右。其中，8000多亿元是通过社会机构投入和保障对象及其所在企业筹集来的。剩余的5000多亿元资金，将由中央政府和各级政府通过多种渠道来筹集。

　　尽管此前已经有部分地区试行将公积金支援保障房，但是资金缺口依然巨大，部分地方政府已经开始创新融资体制，拓宽融资渠道。如北京经央行批准，将通过发行私募债券方式，筹集资金用于保障房建设。陕西成立了陕西保障性住房建设工程公司，由延长石油集团出资30亿元，省财政出资10亿元，再通过市场融资，共计筹措100亿-120亿元来支持配套资金困难的市县建设廉租住房和公租房。

　　（作者：华明）

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