15日，银监会起草了《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），面向全社会公开征求意见。

　　据悉，此次银监会根据巴塞尔新资本协议信用风险标准法的规定，并考虑国内银行实际，在《商业银行资本管理办法》中细化了各类资产风险权重体系，提高信用风险资本要求的敏感度。与现行方法相比，在权重法下资产风险权重体系的调整主要包括以下七方面。

　　一是对境外债权的风险权重，以债务人的外部评级为基础；

　　二是取消了对境外和国内公共企业的优惠风险权重；

　　三是对工商企业股权风险暴露不再采用简单的资本扣除方法，而是区分不同性质的股权风险暴露，给予不同的风险权重。

　　四是小幅上调了对国内银行债权的风险权重（从20%上调到25%）；

　　五是下调了对符合条件的微小企业债权的风险权重（从100%下调到75%）；

　　六是下调对个人贷款的风险权重（从100%下调到75%）；

　　七是对住房抵押贷款区分一套房和第二套房给予差别风险权重，一套房抵押贷款风险权重为45%，第二套房抵押贷款风险权重为60%。

　　目前二套房贷首付比例为六成，与第二套房抵押贷款风险权重60%相同，但首套房贷款目前的首付比例为三成，《办法》却规定，首套房贷风险权重规定为45%，对此，我们认为，未来商业银行很可能为了覆盖贷款风险，将首套房贷的首付比例大幅提高至4.5成甚至5成。

　　（作者：华明）

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