国务院总理温家宝2月27日与网友在线交流时表示，国务院将于3月2日研究讨论提高个人所得税薪酬的起征点，这已经列入国务院议事日程，国务院讨论决定以后，将报人大批准。

　　温家宝说，这条措施出台以后，会使整个中低收入的工薪阶层受益，无论是工人还是干部，这是最直接也是最简便的方法。

　　上调个税起征点呼声高

　　近五年来，国家两次提高个税起征税线。第一次是2006年1月1日，扣税标准从800元提到1600元，第二次是2008年3月1日，再次提高到2000元。2000元标准距今已近三年，三年来，全社会的收入水平在提高、物价水平更在大幅上涨。这意味着，2000元的起征点如果保持不变，真实的起征点三年来实际上在不断下降。

　　2011民生期盼网上问卷调查显示，65.9%的网友期盼“个税起征点调高，减轻中低收入人群的税负”，55%希望“调高高收入人群缴税的税率”。网友期待收入分配改革更加公平，对缩小财富差距、调节收入分配的呼声很高。

　　在前两年两会上，不少人大代表和政协委员都呼吁应将个税起征点提高，有呼吁调高至3000元的，有呼吁提高至5000元的，甚至还有呼吁提高至8000元的。

　　此前有消息称，新的个税改革方案可能不会改变2000元的起征点，但拉开了税率级次，也对税率作了相应调整。专家称个税免征额的上调对于提高低收入者收入水平作用甚微，中国2000元以下收入者占90%，调整免征额只是对10%的少数人减税，对90%的人没有影响。

　　收入分配实行两个“同步”

　　温家宝总理在与网民在线交流时表示，今后五年，要把解决收入分配不公作为政府的一项重要任务。今后收入分配当中，要实行两个“同步”，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林25日表示，“十二五”（2011年-2015年）是中国从国富优先向民富优先发展转变的关键5年，迫切需要在五个方面取得重大进展。其中，中国要尽快出台国民收入倍增计划，实现收入分配制度改革的实质性突破。

　　此前迟福林曾建议，“十二五”期间，应约束居民收入增长不低于8%，让城乡居民收入共同增长，确保城乡居民收入的实际增长，不低于GDP的实际增长速度，而非名义增长速度，实现居民收入增长和经济增长同步。

　　工薪族成个税改革最大受惠者

　　无论是提高个税起征点还是调整税率级次，工薪阶层永远是个税最重要的的承担者和最坚实的关注者，中国的个税改革一直牵动着每一个工薪阶层的心，虽然几年来一直争论不断，但鲜有实质性进展，随着时机的不断成熟，个税改革有望取得实质性进展。

　　在中国经济社会转型中，中等收入阶层的培育与扩大，对于社会和谐稳定也至关重要。十六大报告中早已明确提出“扩大中等收入者比重”。对于我国来说，可成长为中等收入阶层的群体，大多具有一定技能，受教育水平较高，属主要依靠辛勤劳动和聪明才智获得较高收入的人群。他们既是经济发展的直接受益者，也是改革和发展的直接推动者，对产业升级和消费换代都具有重要的推动作用。

　　个人所得税设计，除了实现收入分配调节的职能，应充分考虑有利于培育中等收入阶层和促进中等收入阶层形成，为中产阶层减税的个税改革势在必行。

　　（作者：邹光连）

　　注：本信息仅代表专家个人观点仅供参考，据此投资风险自负。