2014年05月19日 04:34
经济学认为，只要利益到位，共享本来就是一种主动行为。
自从国家多部委提出我国电信通信基础行业要强化“共建共享”目标后，市场对于这一概念的炒作益发剧烈。
容易被忽视的是，共建共享这一口号，其实早在7、8年前就已喊出。但纵观目前的电信运营市场不难发现，中国移动、中国联通和中国电信这三大运营商还是各自为政，尤其在信号、基站等基础设施的选址、建造等环节，各家都守住自己的一亩三分地,不肯放手。
相比2G和3G的江湖地位而言，目前已写进政府工作报告的关于“促进信息消费，实施‘宽带中国’战略，加快发展第四代移动通信（4G）业务”，则强化了4G的战略地位。
在移动互联时代，4G更多体现为无线网络的升级，对基础设施的覆盖率、普及率都有更高要求。也就是说，此时由国家层面成立统一规划的铁塔公司，利大于弊且时间紧迫。
已老生常谈的“共建共享”不到位问题，为何长久得不到根治？未来是否会得到改观？实际上，放开民营资本进入电信基础建设领域，鼓励混合所有制形式的顶层要求，将有望逐步改变这一状况。
因此，垄断只能是形式上的垄断，真正参与市场竞争和渗透到基站、铁塔及管道等末梢施工操作的，必定要选择具有成本控制能力和利益均衡能力的市场化企业。
记者了解到，仅目前的状况而言，绝大多数非完全官方的企业在与三大运营商合作的共建共享处理环节，普遍采用的是先落实一家，以锁定成本收益，然后在此基础上与另外两家运营商的省市级分公司接洽谈判，并产生额外利润。
也就是说，在操作上先“笼络”一家，保持盈亏相抵，然后以不同的租赁费用、设备分配覆盖等具体操作手段，实现较为有效的共建共享。即所谓通过价格和利益的协调去实现这一目标。
据记者了解，目前各大通信运营商在省市级网点，多为收支两条线，对于基站建设具有刚性任务要求的同时，在资金的使用上也具有一定的宽裕度。
如何激发共建共享的主动性，需要未来新成立的国家铁塔公司加以全盘考虑。
在记者看来，既要发挥统筹规划的优势，也不应忽视某些市场化的利益诉求。达成两者的平衡，就可以更好地实现共享目标。
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（摘自世华财讯 2014-05-19）
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