2014年06月11日 15:02
广州市社科院日前发布的2014年广州经济蓝皮书，在对比北上广三大城市的发展时指出，虽然广州的人均GDP最高，但居民实际获得的人均福利水平却低于北京和上海。
尽管现在人们习惯于将广州与北京、上海联系在一起，形成了“北上广”的习惯说法，但严格地说，广州作为一个省会城市，与京沪这两个直辖市不在一个层级上，因此它难以取得后者在市场资源方面的优势。尤其是北京，作为首都，具备了丰富的政治、社会、经济、文化等多方面的资源，这是广州很难与之竞争的，这也正是广州与京沪有差距的一个根本原因。但就在这种“比较劣势”之下，广州仍然能够在人均GDP这一重要指标上超过京沪，证明了广州经济发展的巨大能量。
但是，人均GDP高于京沪，其实也是因广州的城市规模小于后者所造成的，相对少的人口使广州在计算这一指标时占到了便宜。而更重要的是，从相对值看，京沪的福利溢出率（城镇居民人均可支配收入除以人均GDP）均超过40%，而广州仅为36%。这表明，广州本地居民从GDP中得到的实惠低于京沪，这是一个实实在在的差距。在这个事实面前，广州人均GDP高于京沪这个成绩，就显得微不足道了。
其实，在全国实行基本一致的收入分配制度之下，各地的人均福利指标即使不一样，其差距也不会大到哪里去。更重要的是与发达国家相比，就可以明显看出我国在方面的差距。在发达国家创造的GDP中，居民收入一般可占到70%左右。我国GDP中的福利溢出率与发达国家相比存在很大的差距。因此，中国要缩小与发达国家的差距，不仅仅需要一个庞大的GDP数字，更重要的是要赶上发达国家的人均福利水平，如何让国民创造的财富，更多地转化为居民福利。
在未来的经济发展中，继续保持GDP一定的增速固然不应该放弃，特别是在目前面临经济增速下降的情势下，适当使用一些刺激手段保证GDP增速不跌破下限，是当务之急。但对政府来说，经济工作的重心应该转移到让民众更多分享经济增长成果这方面来。而要达到这个目标，则应加大收入分配改革的力度。
最近几年，有关收入分配制度改革的呼声日趋高涨，高层对此也作出了热情的回应，但是改革的进展不是很大。GDP的快速增加已经为民众收入提高奠定了良好的物质基础，政府可以更从容地在医疗、教育、住房、养老等民生基本需求方面作出更大投入，让民众能够更积极地投入到消费活动中，以此来反推市场活力的释放，从而实现社会经济的良性循环，为民众大幅度增加收入创造条件。
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（摘自世华财讯 2014-06-11）
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