中国人民银行副行长刘士余13日出席“互联网金融·中国峰会2013”时表示，央行等监管部门近期正积极调研互联网金融行业并酝酿出台相关监管措施。他并未表示调研的具体细节。他表示，新一批第三方支付牌照将于近期发放。

　　他表示，目前互联网金融分为互联网支付、P2P、众筹融资三类。互联网金融从业者应注意操作风险和信用风险，尤其是P2P（人人贷）。有两个底线不能碰，一是严禁非法吸收公众存款，二是严禁非法集资。

　　他认为，某些P2P声称自己是所谓的线下模式，其实是在偷换概念，因为互联网是不存在线下的。“P2P如果做成线下，脱离了平台操作功能，会演变成为资金池模式，出现期限错配，演变成为影子银行。”监管层不希望机构触犯法律底线，支持机构在不违法的基础上寻找模式创新空间。

　　总体来讲，监管部门对互联网金融发展持支持态度。互联网金融不仅本身取得强劲的发展，而且对传统的金融行业起到巨大推动作用。传统金融行业和互联网金融已形成相互博弈、相互促进、共同发展的态势，构成了中国广义的金融体系。互联网金融应该是广义金融的一部分，传统银行的互联网业务也应该是广义的互联网金融的组成部分，所以两边是交叉进行、相互促进的。

　　他表示，去年央行发行的第三方支付牌照有97个依托于互联网，其余157个牌照是预付卡等多用途支付。去年互联网支付企业支付总量为6万亿元左右，占支付总量的0.5%，支付指令占40%。