国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏19日在《财经》年会上表示，当前最核心的改革在于理顺政府和市场的关系。十八届三中全会提出了非常好的改革总体设计和路线图，其中“市场起决定性作用”与“建立统一开放竞争有序的市场体系”构成了经济改革总体部署的总纲。

　　他指出，近年来不少反对市场化的观点表现强势。持这些观点的人认为，改革甚至医疗、教育等方面出现的问题根源都在于市场化；因此要强化政府对市场的驾驭和对经济、社会的管控。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》不但肯定了市场的作用，还将其提到了很高的地位，这表明了党中央明确、坚定的态度。

　　他认为，现有市场经济体制存在三个缺陷：一是条块分隔导致市场碎片化；二是存在许多垄断行为、行政干预行为和行业保护行为，妨碍了市场竞争；三是发展不平衡。《决定》要求全面开放，建立消除条块分隔、对所有主体开放的市场体系；要求建立一个竞争有序的市场，在规则的基础上进行竞争，形成法制基础上的市场经济；要求建立统一开放、竞争有序的市场，既包括商品市场，还包括要素市场，进而构成完整的市场体系。