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美国代理副贸易代表温迪·卡特勒6日说，美日“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）谈判在农产品关税减让、汽车贸易等方面仍存在不少困难。
卡特勒当天在美国智库彼得森国际经济研究所举行的日本经济政策研讨会上说，日本农产品关税减让问题是美日TPP谈判面临的首要挑战。
她说，日本此前与其他国家进行自贸协定谈判时，通常将大部分敏感农产品排除在外，这不符合TPP谈判致力达成高标准自贸协定的要求。她表示，尽管美国认识到开放农业市场对于任何一个国家来说都“非常敏感和困难”，但她仍敦促日本做出“艰难决定”，并建议对部分敏感农产品采取分阶段取消关税的方式。
日本庆应大学政治经济学教授渡边赖纯在研讨会上表示，日本政府正计划在下轮TPP谈判时将零关税产品比例提高到95%，比此前日本与其他国家进行自贸协定谈判时给出的最高零关税产品比例88.4%还要高，但糖、大米等450种敏感产品的关税仍将保留。
卡特勒认为，美日贸易谈判面临的另一大挑战则是与TPP谈判同步推进的双边磋商中的汽车贸易等议题。她强调，美日双边磋商必须与TPP谈判同时完成，双方还有很多工作要做。
作为日本加入TPP谈判的前提条件，美日今年4月同意启动与TPP谈判并行的双边磋商，以专门解决双方长期存在的汽车、保险市场准入和其他非关税壁垒问题。尽管双方已就此举行三轮磋商，但并未取得重大突破。而且，由于担心日元大幅贬值会提高日本汽车出口竞争力，在美国汽车制造商支持下，不少美国国会议员提出要将“汇率操纵”纳入TPP谈判，而这可能会使美日贸易谈判更加复杂。
尽管今年仅剩下不到两个月时间，卡特勒仍认为年底前完成TPP谈判是可行的。但根据彼得森国际经济研究所资深研究员杰弗里·肖特估计，TPP谈判最早也要到明年上半年才可能完成。
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