美联储在16日发布的《当前经济环境报告》（简称“褐皮书”）中表示，12家地方联储所在地区经济在9月至10月初继续以“适度到温和”的步调扩张，美国经济潜在动能依旧强劲，但由于受美国联邦政府关门和债限危机的影响，多家地方联储均表示“不确定性有所增长”，市场信心有所减弱。

　　褐皮书显示，12家地方联储中的8家表示，其所在地区经济增长率与今年前几个月公布的报告结果类似。尽管美国财政僵局带来了“不确定性”，但这8家地方联储称，其所在地区的经济扩张活动依旧保持稳定，而其他4家地方联储则称其所在地区经济增速“有所放缓”。

　　美联储还在褐皮书中指出，消费者支出仍继续增长，企业投资活动也在增长。9月就业增长“仍旧微弱”，物价压力“再度受限”。多家地方联储都“注意到不确定性有所增长，很大程度是由于受到联邦政府关门和债务上限相关争论的影响”。

　　此外，美国企业整体上仍对未来经济活动前景持谨慎乐观态度。但与此同时，有关政府关门的担忧情绪则遍及各个行业和地区。制造行业尚未由于联邦政府关门而马上遭到破坏，但制造商对政府关门时间延长可能造成的影响感到担心。

　　分析人士认为，本次褐皮书的基调并不如上次乐观，尤其是对于消费支出及就业增长的水平。围绕债务上限的财政不确定性、自动减赤计划、政府关闭都将对美国经济产生“有限影响”，一旦经济反弹得到进一步确认，美联储有可能于2014年第一季度开始退出量化宽松计划。