（一）政策热点

　　《民营银行试点细则出炉 多家公司积极申办》“全国首份地方版《试点民营银行监督管理办法（讨论稿）》（下称《办法》）已完成报至银监会，并被银监会列为“范本”，成为制定全国版细则的重要参考。《办法》对民营银行的设立门槛、股东资质、股权变更、公司治理以及机构撤销等方面做出了全面的规定。”“注册资本需拿出5-10亿。”“或将金融资产注入上市公司。”

　　简评：申办银行对于上市公司而言，增加了盈利增长点，构成利好，可以关注其中的、技术面处于启动状态的品种。

　　（二）监管动态

　　《深交所严查并购重组中内幕交易和市场盲目炒作》“深交所9月12-13日在深圳举办了中小板上市公司第十二期董秘资格培训班。本次培训采用远程视频与现场培训结合的方式，中小板上市公司现任及拟任董事会秘书、证券事务代表等约1000人参加了培训。本次培训内容主要包括董秘法律责任、上市公司相关异常交易及其防范、信息披露一般规定、定期报告及业绩快报、募集资金管理等，培训采用规则讲解和案例分析结合的方式，具有较强的针对性。”

　　简评：对于并购重组概念股，原则上优选其中的白马股，原则上以注入或者置换资产来定位股价。对于其中有新兴行业特点、价值严重低估较多需要重估的品种，可以加大关注。

　　（三）行业动态

　　《国务院：城市社区年底前须开辟养老服务设施》“国务院近日印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》，还附有一份未公布的任务分解责任状和时间表。

　　按照国务院的部署，今年第四季度，也就是下个月起到年底前，全国各地老城区和已建成居民小区，要陆续通过购置、置换、租赁等方式，开辟养老服务设施，不得挪作他用。”“年底前落实社区养老用地。”

　　简评：养老设施尤其是相关的医疗服务业、医疗器械业，是以房养老政策的受益者。其中的潜力股可能有长线黑马品种，可以关注和挖掘。

　　（四）IPO动态

　　《新IPO方案谋求更好保护中小投资者利益》“13日监管部门召集多位投行及学界人士，针对新股发行体制改革方案召开小范围闭门会议进行探讨。会上透露的信息表明，对此次改革方案，意见集中指向如何更好保护中小投资者利益。此次会议层级较高，除知名学者外，投行参会人士多为公司高层。”“此次会议上监管部门希望业界探讨市值配售、限制网下配售对象家数等问题，以使新股定价及申购更有利于普通投资者。”

　　简评：由上看，IPO方案存在刺激投资者积极性的内容。有利好的一面。下半年IPO何时重启，还需观察，不排除IPO重启虽有影响和震荡但影响有限的可能性。