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深圳市人民政府新闻办公室4日在北京举行新闻发布会,公布了《前海深港现代服务业合作区促进深港合作工作方案》。根据方案,深圳前海出台50条政策措施,在土地、市场、体制等方面为港人、港资、港企提供更好服务,拓展香港服务业发展空间,助推深港合作进一步提速。
这些政策措施分为八大方面,包括:进一步扩大对香港开放,为香港服务业拓展市场空间和经济腹地创造条件;积极推动设立广东自由贸易区,促进深港市场要素跨境流动;积极争取国家有关部门支持,推进深港金融深度合作,建设中国金融业对外开放试验示范窗口;深化深港两地在科技、文化、专业服务领域合作;创新开发建设模式,形成深港共同开发建设新格局;拓展香港专业人士就业创业空间,创新深港人才合作发展模式;借鉴香港经验,营造市场化、法治化、国际化营商环境;构建常态化合作体制机制,进一步密切深港合作。
在具体措施方面,方案有不少先行先试的亮点,包括:争取国家有关部门支持,在CEPA框架下,在前海试点探索对符合一定条件的港资企业参照内资企业管理;向香港企业出让不少于三分之一的土地,建设金融业、供应链管理、专业服务等香港服务业产业基地;落实国家质检总局意见,试点深港检测结果互认,支持香港检测认证机构依托前海开展内地业务;进一步降低准入门槛,鼓励香港银行业金融机构在前海设立法人机构或分支机构,并审慎经营人民币业务;在前海试点探索将跨境人民币贷款的放款主体逐步扩大至香港非银行金融机构。
在创新深港人才合作发展模式方面,方案提出落实国务院批复的有关政策,允许取得香港执业资格的专业人士经前海管理局或相关政府部门备案后,直接为前海企业和居民提供专业服务;建设前海深港青年梦工场,为香港青年提供创新创业服务平台;鼓励香港高校学生到前海实习;选聘港籍人士到前海管理局及局属企业任职,与香港法定机构实行人才对口交流。
深圳市市长许勤在发布会上表示,方案围绕国家全面深化改革的总体部署,按照前海建设粤港现代服务业创新合作示范区的功能定位,进一步解放思想,先行先试,支持香港扩大发展空间,促进香港产业结构优化,增强与香港关联度,学习借鉴香港服务业发展的先进经验,促进香港繁荣稳定,提升深港整体竞争力。
“前海这个‘特区中的特区’,就是要树立全球视野,执行国家战略,率先探索现代服务业发展的新机制、转型发展的新模式、深港合作的新路径,更好发挥改革开放试验田和桥头堡作用,为新时期落实‘一国两制’,促进香港繁荣稳定和国家新一轮改革开放作出更大贡献。”中共深圳市委书记王荣说。
根据方案,前海将在2020年完成“万千百十”发展目标:由港资、港企开发的建筑面积超过900万平方米,港资服务业规模超过1000亿元人民币,成功孵化培育港资创新创业领军企业超过100家,建设香港优势产业十大聚集基地。
据介绍,截至今年11月底,前海共进驻企业17778家,注册资本达11974亿元人民币,其中金融企业达10196家。前海合同利用外资达83亿美元,固定资产投资达191亿元人民币。
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