据了解，杭州市将按照资产属性和业务类型，将国有企业分为竞争类、功能类和公共服务类三类，5月底前将完成企业分类工作。

　　杭州市国资委主任屠辛庚介绍，对国有企业分类改革和分类监管是此次国企改革的核心和关键。针对不同定位，分类推进改革的手段也就不同。竞争类企业在产权改革中，鼓励社会资本参与改制重组和重大项目建设，并明确实行国有股权比例不设下限；功能类企业将视情况进行整合重组，以国有绝对控股或相对控股形式引入战略投资者；公共服务类企业由于重点履行民生保障职责，将以国有绝对控股形式提升运行效率。

　　屠辛庚表示，待国有企业功能定位明确后，根据其不同资源配置效率，推动国有资本向关键领域和优势产业集聚。根据企业发展情况，企业分类可动态调整，对涉及跨类别的企业，可因企制宜分层分类管理。在选人用人机制上，杭州市将探索职业经理人制度和企业领导人流动、退出机制。在激励约束机制上，将严格规范国有企业领导人职务消费，建立国有企业资产损失责任追究制度。

　　杭州市还将组建国有资本营运公司，实现市国资委对企业从“管人、管事、管资产”的“硬监管”向“管资本”的“软监管”过渡，进一步简政放权，落实企业经营自主权。