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金融助力“蓝海潮”
 

  广阔的海洋给了山东无限的发展空间与发展可能。凭得天独厚之势,一首宏大的蓝色经济进行曲正响彻山东半岛。山东半岛蓝色经济区是加快转型方式、调整结构步伐,优化区域经济布局,推进经济文化强省的重大战略举措。加快建设山东半岛蓝色经济区,有利于拓展国民经济发展空间,维护国家战略安全;加速形成新的经济增长极,完善我国沿海整体经济布局;推进海洋生态文明建设,促进海洋经济可持续发展;提高海洋经济国际合作水平,深化我国沿海开放战略。

  而蓝色经济区建设,离不开金融支持。金融是现代经济核心,金融引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会。金融业的发展繁荣,尤其是金融创新,除了带来经济数量增长,经济结构优化外,还伴生区域核心竞争力的增强。

  产业引领优势发展

  面对低碳经济时代的到来和金融危机的倒逼机制,产业结构的调整升级已成为战胜金融危机、维持经济可持续发展的必然选择。虽然山东为经济大省,但是能源消耗总量大、强度高、效率低的问题仍然比较严重,面临着环境保护与经济发展的两难。蓝色经济区战略的提出和完善已成为发展低碳经济、调整产业结构的重要突破口。

  我国战略性海洋新兴产业尚处于发展初期,山东半岛蓝色经济区在建设过程中面临诸多需要解决的问题:具体的产业扶持政策和产业发展指导意见尚未制定,亟须出台具体的政策措施;在体制、机制上仍缺乏鼓励战略性海洋新兴产业的发展,推进高新技术成果向生产力转化;资金投入及资金转化水平均有待提高等等。研究山东半岛蓝色经济区产业结构升级中的金融支持,不仅有利于推进半岛蓝色经济区的产业结构调整升级进程,提高区域竞争力,优化区域软实力,而且有利于金融体制改革的进一步深化,带动蓝色经济区低碳发展。此外,产业结构的优化升级是发展低碳经济的主要途径,在低碳经济背景下开展此研究更具现实意义。

  山东半岛蓝色经济区的产业结构升级与转型包括四个层次:一是传统产业的低碳化、去碳化;二是传统产业的工业化、信息化融合嫁接;三是三大产业融合互动发展,提升产业层次;四是新兴产业的科学发展。鉴于金融支持与金融创新同经济发展,特别是产业结构密切关系,对于其产业结构的升级,要充分发挥金融的能动作用。在对产业现状和金融生态进行计量模型分析后,笔者认为,金融支持与金融创新在促进产业结构升级方面仍有提高的空间,如消除区域金融一体化的行政区划限制和金融生态环境等方面不利于产业结构升级的约束,提高金融服务的效率、创新力,扩大金融业的辐射和带动力,加强区域金融对外合作能力等。

  金融统筹共谋新篇

  金融作为现代经济的核心,其本质是在储蓄者与投资者之间建立桥梁,提供资金由盈余部门向短缺部门转化的渠道。金融资源的配置会对宏观经济运行状况和微观企业的运行效果产生重大影响,在产业结构调整中发挥着至关重要的作用。

  不管是优势产业的发展壮大,还是传统产业的升级改造或平稳退出,都需要有健全、完善、便捷的金融服务。金融的作用渗透于其他经济因素之中,通过需求、供给和宏观政策等方面对产业结构的调整产生影响。对于产业结构的调整升级,无论是改善产业间的比例,还是提高产业结构的质量;无论是采取以投资倾斜为主的增量调整,还是采取以资源的再配置为主的存量调整,金融支持是不可或缺的。可以说,金融是保证产业结构调整、促进产业结构转换的直接推动力。

  借鉴国内发达地区,如深圳特区、浦东新区和天津滨海新区等在金融创新支持产业结构升级过程中的经验和启示,通过成立区域性、股份制法人银行,积极引进外资金融机构,大力发展金融服务业,推动金融产品与金融创新,设立产业投资基金等,有效地支撑区域经济又快又好发展和产业结构升级。

  另外,建立产业结构升级的金融动力机制,金融支持与金融创新的动力机制是蓝色经济区发展的最大推动力。因此,应构建与产业结构升级适应的金融支持和金融创新体系,以及相应的协调配套措施。建立全方位、多层次开放型的区域金融体系,形成金融规划相互衔接、金融功能定位明晰、金融产业错位发展、金融资源优化配置的联动发展格局,使金融成为蓝色经济区产业结构升级的重要推动力。确保山东半岛蓝色经济区建设成为具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。

  蓝色是大海之本色,大海意味着无限发展的空间,面向大海,统筹联动,将金融与产业战略串成一体,共同站在推进蓝色经济发展的新平台上。蓝色战略,正引领着蓝色经济越走越远,带动内陆腹地加快转型,全面推动经济文化建设。

  注:本信息仅代表专家个人观点仅供参考,据此投资风险自负。

(2012-06-07)
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