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推进中债信息产品服务创新 完善债券市场基础设施建设

 

  最为值得市场期待的无疑是中央结算公司对直联客户端和网上客户端的大力推广;债券托管结算服务将得到进一步深化;综合性的业务监测分析工作对于政府各部门特别是监管部门的服务将得到进一步增强;加快推进以收益率曲线为核心,以债券估值为主体,以个性化统计为手段的中债信息产品及服务方式创新,是在当前人民币国际化和利率市场化背景下,推动金融市场改革创新、防范化解金融风险的重要基础;建立质押券管理服务系统;以业务架构全面化、应用架构合理化、技术架构层次化、数据架构标准化、基础架构稳定化、安全架构有效化为方向,全面提升IT治理水平。

  随着银行间债券市场的稳步发展、不断扩容,其对于宏观经济的意义日益彰显。“银行间债券市场是政府、金融机构和企业的重要融资和投资平台,也是货币政策操作的重要平台,在有效配置金融资源、保障货币政策有效传导、维护宏观经济健康运行等方面发挥着越来越重要的作用。”在日前召开的“2011年度银行间债券市场优秀成员表彰会”上,中央国债登记结算有限责任公司总经理吕世蕴这样说。同时,作为债券市场健康运行的关键一环,中介服务机构的作用也越来越受到从管理层到市场成员的广泛认同。

  据吕世蕴介绍,成立15年来,中央结算公司在支持国家筹措资金、进行宏观经济调控、推动债券市场投融资等方面发挥了重要作用。公司客户的数量和结构也发生了质的飞跃,由1999年的298家增加到2011年的11390家,增长了37倍。其中,金融类机构的投资者(含商业银行、信用社、基金、证券公司、保险机构和非银行金融机构)达到4879家,占总投资者数量的42.84%;非金融类投资者(具体指工商企业)达到6437家,占总投资者数量的56.51%。托管债券的数量由13188.78亿元增加到213575.97亿元,增长了15倍。

  对此,财政部国库司处长韦士歌表示,中央结算公司在国债承销、招标发行、国债估值、二级市场基础设施建设方面所做的工作对于债券市场的发展而言是不可或缺的。证监会基金监管部副主任洪磊也高度肯定中央结算公司对证券投资基金的监管方面提供的重要支持。他说,2008年,证监会基金部和中央结算公司签订了监管合作的备忘录,为证券投资基金发展奠定了良好基础。中央国债登记结算公司为债券市场提供了很好的两个风险控制工具,一是中债收益率曲线,二是中债估值。债券估值最重要的是中立、专业和延续性,现在资本市场中,除中央国债登记结算公司以外,市场中还没有更合理的第三方估值可以应用于风险管理并保证价格公正。正是因为有了中债收益率曲线这个很好的风险控制手段和工具,才能引导基金管理公司合理地调整组合,控制风险。

  今年年初召开的全国金融工作会议提出,要加强金融基础建设,完善登记、托管、支付、清算等金融基础设施。无疑,这对市场中介机构提出了更高的要求,也廓清了未来一个阶段的发展思路。

  “全国金融工作会议提出,要加强金融基础建设,完善登记、托管、支付、清算等金融基础设施。为此,我们要继续坚持把做好债券市场基础设施服务工作放在首位,切实强化工作中的使命感、责任感和紧迫感,围绕发行、登记、托管、结算体系建设做文章,巩固提升现有业务,不断满足客户需求,全面提高公司综合服务水平,努力夯实公司可持续健康发展的基础。”吕世蕴对记者表示。与此同时,她表示,全国金融工作会议在客观分析评价近年来债券市场发展所取得的成绩与存在的问题的基础上,指明了今后一段时间要建设规范统一的债券市场的改革发展目标,并提出了一系列的关键举措,而这将成为今年中央结算公司推进功能服务建设的另一条重要思路。此外,IT五年发展规划也将为中央结算公司的系统建设升级指明道路。

  在上述三个思路的统筹下,可以预见,今年中央结算公司的工作可望出现一系列亮点,而这些努力对于贯彻中央金融工作会议精神、推动债券市场更好更快地发展无疑具有积极意义。

  具体而言,首先最为值得市场期待的无疑是中央结算公司对直联客户端和网上客户端的大力推广。对此,吕世蕴表示,投资者与公司中央债券综合业务系统之间的直通式处理是国际证券组织制定的行业推荐标准,也是20国集团组织评估时的重要内容之一,有利于提高市场效率,树立我国债券市场在国际上的良好形象。实现直联后,市场成员一方面实现了自身内部系统的债券交易、审批、风险控制、债券结算、资金划付等流程的一体化电子管理,而且相关部门共享业务数据。另一方面,业务数据实现“不落地”处理,系统间无缝连接,成员内部系统实现各类权限的电子化控制,有效降低了操作风险、道德风险、市场风险和结算风险的发生机率,并对市场监管也具有重要意义。为此,中央结算公司向债券市场提供的直联、桌面、网上三种客户端已于2011年全面上线,有力地促进了债券市场发展。

  其次,债券托管结算服务将得到进一步深化。记者从吕世蕴那里了解到,相关工作将围绕几个方面展开,一是完善账户功能,帮助客户实现资产的科目细分和管理,推进债券账户功能升级。二是优化服务方式,探索通过多种渠道提前公布含权债行权公告,主动提示投资者办理行权相关事宜。三是深入推广丙类成员DVP结算服务,努力提高结算代理人、丙类成员的结算效率和风险防控能力。

  三是综合性的业务监测分析工作对于政府各部门特别是监管部门的服务将得到进一步增强。“从监管者角度看,必要的监测手段是加强和改进金融监管,切实防范系统性金融风险的重要基础。尤其对于以报价驱动为特点的场外市场而言,交易信息具有明显的非标准性、不透明性和不连续性,这对依靠数据信息进行市场动态分析的监管工作带来一定挑战。”吕世蕴对记者说:“为此,公司作为专业的集中托管结算机构,要根据管理部门的要求,顺应新形势下的监管需要,逐步建立功能完善、指标科学、实时高效、运行稳健的业务监测系统,提升监测工作的有效性和工作效率,为主管部门和监管机构提供更加全面、更为及时的决策依据。”

  四是加快推进以收益率曲线为核心,以债券估值为主体,以个性化统计为手段的中债信息产品及服务方式创新,是在当前人民币国际化和利率市场化背景下,推动金融市场改革创新、防范化解金融风险的重要基础。为此,首先,切实加大对中债信息产品的覆盖范围,有重点地不断扩充用户群体。其次,努力提升服务水平,建立集行情分析与曲线编制为一体的自动化处理系统以及面向投资人的发行人财务分析系统,实现报表自动化开发和信息产品主动推送。再次,积极推进产品创新,深化中债VaR开发、外币债券估值系统开发等工作,为市场提供更多的数据指标及分析。最后,不断扩充并逐步实现对人民币债券数据源的全覆盖。

  五是建立质押券管理服务系统,包括为中国邮政储蓄银行的质押式存款业务提供质押券管理服务,进一步完善质押券管理系统的服务升级工作,研究为更多的客户机构提供标准化、规范化、统一化的质押券管理服务,进一步深化质押券管理服务功能的研究等。

  最后,以业务架构全面化、应用架构合理化、技术架构层次化、数据架构标准化、基础架构稳定化、安全架构有效化为方向,全面提升IT治理水平。

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  注:本信息仅代表专家个人观点仅供参考,据此投资风险自负。

(摘自中国证券报 2012-03-08)
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