媒体披露，因城市的马路井造成的伤人事故，一直是城市管理的老大难，也许南京的做法可以借鉴。南京市城管局管线管理所近日花费10万元，为其管养的2万个窨井盖购买了公众责任险。这意味着一旦发生因井盖缺失、沉降造成的人身伤亡或财产损失等意外事故，将有商业保险进行赔付，最高赔付额可达45万元。（南方都市报11月10日）

　　笔者由此联想到一件事，坐落在城市繁华街区的一家酒店，在不经意间接受了保险公司业务员的上门服务，花了有限的钱投保了酒店公众责任保险。谁知天有不测风云，因一起意外爆炸事故，给就餐人员的人身、财产造成损失，引发经济赔偿问题。闻讯赶来的保险理赔人员经过查勘，确认为保险责任事故，并依据损失情况，迅速支付了赔款，解决了酒店经营的燃眉之急，顺利得到赔偿的消费者也对保险服务效率予以称许。这件事在当地服务行业中带来连锁反应，咨询投保并有意投保公众责任险的不在少数。

　　客观地看，公众责任险是责任保险的一种，可以对被保险人在保险期内从事业务经营等活动时发生的意外事故，造成公众的人身伤亡或财产直接损失，在法律上应承担的责任进行经济补偿。在经济发达的西方国家，公众责任保险普遍被社会广泛接受，成为保证经营防范风险解除后忧的重要举措。令人遗憾的是，国内目前对它还知之不多，仅仅对机动车第三者责任保险、产品质量责任保险这类责任保险较为熟悉。其中一个重要的原因就是这种保险推广起来难度较大，一是保费少，二是风险高，三是投保人群分散。常常是保险业务员不知跑了多少路，进了多少店，费了多少口舌与心血，收来的钱却比不过一辆高档汽车的保费，因而有的保险人望而却步，退避三舍，不再问津。可眼下的实际情况是，随着经济改革的深入和服务型产业的迅速崛起，社会结构和经济成分发生了很大变化，各类商场、超市、酒店、歌舞厅、健身房、展览馆、网吧等越来越活跃。加之人们生活水平的提高和消费需求的增长，给这些商家、娱乐场所带来了滚滚财源，成为了新的经济增长点。值得关注的是，越是公众聚集的地方，越容易突发猝不及防的意外事故，这已为许多触目惊心的事例所证实。更何况出现事故后当事人与商家之间会因经济赔偿纠纷而闹得不可开交，有时一起事故就能让商家陷入绝境，消费者也连带蒙受损失，也会给社会带来不稳定因素。事实上，这种万一发生的意外风险想绝对避免是不可能的，应该将其列入可预料的经营风险加以防范，参加公众责任保险恰恰就是化解风险的重要手段之一。这里除了需要保险公司下大力量宣传普及，上门服务，及时赔付，解除后忧外，作为商业的经营者更需强化保险意识，加大对防范风险的支出，用投保转移风险的办法防范潜在危险，既对对消费者的人身财产安全负责，也能促进社会和谐，消除隐患。

　　倘若换一个层面看，保险自身的职能之一就是聚万家之财，化一时之险。与其数家保险公司为争抢车险而苦拼不休，不妨独辟蹊径，立足创新，潜心拓展公众责任保险等险种，就可能迎来“山重水复疑无路，柳暗花明另一村”的局面，毕竟公众责任保险有着广阔的市场前景。

　　（工行网站特约作者：刘宝民）