房价高涨以后,房子一直是中低收入家庭永远的痛,如果完全按照市场价格来计算的话,他们整个家庭或许一辈子的全部收入都买不起一套房。作为国家的安居福利政策房之一的限价房,本来是应该按照需求和实际情况分配给当地困难群众家庭的,也算是国家从房产暴利中给社会中低收入阶层的一点福利照顾吧,这本来是件好事。
然而在浙江温州苍南地区,苍南县第四期安居房是温州市首个限价商品房项目,本应全部按照规定分给住房有困难家庭的总投资约3亿的850套限价房,却在当地县政府的一纸规定下,高达9成以上被分给了当地的党政机关工作人员。县政府在分配限价房的文件中明文规定:“限价商品房销售对象优先考虑属中等收入群体并符合享受房改政策而未享受的对象,其中主要为:苍南县党政机关和其他全额拨款事业单位的在职干部、职工”。从这个角度看,除了党政事业单位的工作人员之外,普通家庭根本没有资格获得限价房购买资格,本来是群众的福音,反而变成了公职人员的房产盛宴。
温州苍南是小商品经济发达的地区,整体经济和收入水平在全国县级城市中处于前列,在全国的房产经济大潮中,苍南也不逊色,当地县城房产均价基本超过两万每平米了,在这样的情况下,土地和房产就成为当地最大的社会利益。鉴于土地的国有性质,基本上土地财富都是被政府垄断的,唯有房产财富,作为土地财富的衍生具体表现形式,尚可以为个人所拥有,房子就成为利益争夺的对象。国家的福利房政策指标和相关的财政配套政策使得各地有了建设福利房的动力,但是在如何分配这些福利房的时候,权力和关系就开始起作用了,毕竟这是一笔疯狂的财富啊。苍南地区公职人员对限价房购房指标的瓜分实际上就是对于社会福利房利益的争夺,利用他们的权力和关系优势将本属于普通居民的福利房指标抢走,成为自身的财富,这只是全国大多数福利房利益瓜分的一个缩影。在疯狂的房产财富面前,需要被照顾的人都被剥夺了照顾资格,那些被照顾的实际上都是社会的强势群体。
随着国家的强大和财政的充裕,现在的政府公职人员已经成为政治经济方面的社会优势群体,这也就是为什么公务员考试一年火过一年,不少人削减了脑袋花钱找关系都要往各种国有企事业单位里钻的原因。作为政府工作人员,本来就是依靠国家财政养活,在经济发达地区公职人员的收入颇高,他们拿着高额的收入,甚至还享受着各种名目的补贴,早就属于事实上的社会高收入人群,不少人甚至是早就解决了住房问题,只不过想要通过房产累计更为丰厚的财富而已。倒不是说公职人员不能享受社会住房福利,关键是他们不应该抢占本应属于当地住房困难阶层的社会福利,这应该是原则问题。他们凭借自身的关系和权力去抢占和瓜分当地的限价房资源,这本身就是一种以权谋私的行为,是对社会公平底线的极大挑战,属于国家明令禁止的范围。
苍南限价房事件给中国庞大的保障房建设规划敲响了警钟,那就是:国家不仅要投入巨大的财政建设保障房,更要确保这些保障房能够真正被分配到有需要的对象手中,千万别让保障房成为少数人的财富盛宴,那样会最终引发社会危机。关于保障房规划,不在于建的多不多,而在于分的合不合理。
(作者:潘涛)
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