国务院近日在批转的国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》时明确，今年要加快财税体制改革。适时扩大房产税试点范围。而深圳、广州有望接棒上海、重庆，入围第二批试点房产税改革的城市名单。

　　此前财政部部长谢旭人就政府工作报告中关于教育、房产税等问题表示，正在研究房产税扩大到北京。而在随后的“中国发展高层论坛”年会上他表示，要健全税收制度，包括稳步推进房产税改革试点，研究制定房产保有、交易环节税收改革方案。

　　据经济参考报报道，中国房地产学会副会长陈国强表示，进一步扩大试点范围，应当选择不同类型具有代表性的城市。房价较高、市场相对成熟、二手房代替一手房成为交易主体的一线城市可能性比较大，但也不排除其他二三线城市成为试点的可能。

　　而日信证券首席经济学家、财政部财科所所长贾康则表示，上海和重庆的试点，出现了正面效应。下一步要总结经验、优化方案，在多个地域稳步推进，包括广州、深圳。

　　中国人民大学教授安体富表示，在我国，目前房产税收入占我国税收的比例在1%左右，占地方财政收入的6%左右，现在的房产税主要征收对象是经营性房产，大量的居民住宅不征税。如果对个人住房普遍征收的话“量是非常大的”。他测算，按照有关部门公布的住宅竣工面积，从“六五”到“十一五”，共约370亿平方米。假定按照该面积的一半来征税，税基为5000元/平方米，税率按1.2%，则能征到约１万亿元的房产税。这大概就能占到地方基层政府财政收入的25%。所以，对个人住房征收房产税有助于解决地方政府的财政困难。

　　2011年1月份，上海、重庆两大城市同时开始试点实施房产税，虽然是同日发布的房产税征收方案，两地的细则却大不相同，唯一一致的就是税收覆盖范围都很有限，影响也很小。上海房产税的其征税对象是新增房产，存量房不涉及，这意味着在房产税出台前，无论是手里有几十套房的炒房客还是坐拥豪宅别墅的有钱人，都不在征税范围；而重庆则对主城九区内存量增量独栋别墅、高档房、外地炒房客购第二套房征收房产税。

　　由于两大城市的房产税实施范围有限，曾经被认为是高房价的杀手锏的房产税无疑并没有起到应有的作用，官方公布的数据显示，无论是上海还是重庆，其房产税的应税房屋和税款都非常有限，专业人士估算，在重庆的住宅交易中，需要交纳房产税的大概也只占到总交易量的百分之五到六。随后在2011年9月份，重庆市市长黄奇帆表示，重庆酝酿调整房产税改革方案，可能扩大征收范围。不过时间过去半年了，扩大化的房产税依然没有任何出台的迹象。

　　可以说无论是上海还是重庆，其正在实施的房产税都不是真正意义上的房产税，重庆房产税的本质是“豪宅惩罚税”，征收门槛高税率低；上海的房产税实质是“新房税”，采取既往不咎的原则，意图抑制新进入房地产市场的投资者，不可能以增加持有成本的方式赶出存量房投资者。而真正意义上的房产税应该按房地产的面积每年付税，增加持有多处房产的成本，减少房屋空置，消除房产领域的投机空间的税种。房产税应该每年或一定时间内不断调整评估，使房产无论增值还是减值，都能在房产税中提现出来，而目前阶段，我们在试点实施的房产税无疑起不到应有的作用。