昨日下午,财政部部长谢旭人就政府工作报告中关于教育、房产税等问题时表示,正在研究房产税扩大到北京。
在采访中,谢旭人表示,将继续实施积极的财政政策,并要优化财政支出结构,更大地向民生倾斜,促进消费需求等方面。而房产税、营业税改革试点目前正在总结经验,探索下一步如何扩大范围。
目前阶段,房产税仅在重庆和上海试点,对于房产税今年是否会扩大到北京的问题,谢旭人表示正在研究。
2011年1月份,上海、重庆两大城市同时开始试点实施房产税,虽然是同日发布的房产税征收方案,两地的细则却大不相同,唯一一致的就是税收覆盖范围都很有限,影响也很小。上海房产税的其征税对象是新增房产,存量房不涉及,这意味着在房产税出台前,无论是手里有几十套房的炒房客还是坐拥豪宅别墅的有钱人,都不在征税范围;而重庆则对主城九区内存量增量独栋别墅、高档房、外地炒房客购第二套房征收房产税。
由于两大城市的房产税实施范围有限,曾经被认为是高房价的杀手锏的房产税无疑并没有起到应有的作用,官方公布的数据显示,无论是上海还是重庆,其房产税的应税房屋和税款都非常有限,专业人士估算,在重庆的住宅交易中,需要交纳房产税的大概也只占到总交易量的百分之五到六。随后在2011年9月份,重庆市市长黄奇帆表示,重庆酝酿调整房产税改革方案,可能扩大征收范围。不过时间过去半年了,扩大化的房产税依然没有任何出台的迹象。
可以说无论是上海还是重庆,其正在实施的房产税都不是真正意义上的房产税,重庆房产税的本质是“豪宅惩罚税”,征收门槛高税率低;上海的房产税实质是“新房税”,采取既往不咎的原则,意图抑制新进入房地产市场的投资者,不可能以增加持有成本的方式赶出存量房投资者。而真正意义上的房产税应该按房地产的面积每年付税,增加持有多处房产的成本,减少房屋空置,消除房产领域的投机空间的税种。房产税应该每年或一定时间内不断调整评估,使房产无论增值还是减值,都能在房产税中提现出来,而目前阶段,我们在试点实施的房产税无疑起不到应有的作用。
银率网认为,谢部长的话无疑意味着北京今年有可能会试点房产税,虽然这对于北京楼市来说是个利空,但是如果北京房产税的试点内容与上海和重庆一样,那么其作用将非常有效。
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