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产业结构优化助力海洋经济发展

 

  7月22日,适逢国家海洋局成立五十周年纪念日,《中国海洋发展指数报告(2014)》(以下简称报告)于当天发布。报告指出,中国海洋经济继续保持良好的运行态势。海洋服务业呈现较快发展,新兴海洋产业继续保持良好发展势头。

  行业政策积极保障海洋产业有序发展

  中国海洋发展指数(ODI)是对一定时期中国海洋经济和海洋事业整体发展水平的量化评价,以2010年为基期,基期指数设定为100。指数评价指标体系包括经济发展、社会民生、资源支撑、环境生态、科技创新和管理保障六个方面,共35个指标。

  党的十八大报告明确建设海洋强国,将海洋在党和国家工作大局中的地位提高到前所未有的高度。海洋经济的发展,对于增强我国综合国力、早日实现海洋强国梦具有现实重要意义。

  报告显示,2013年,中国海洋发展指数经济发展子指数为115.3,比2012年增长5.0,2010—2013年子指数年均增速为4.9%,海洋劳动生产率增长稳定。

  产业的发展离不开行业政策的支持。从2006年至今,一系列沿海区域经济发展规划相继获国务院批复,上升为国家战略,从北到南,辽宁沿海经济带、天津滨海新区、山东黄河三角洲高效生态经济区、江苏沿海地区、长三角经济区、福建海峡西岸、珠三角经济区、广西北部湾经济区、海南国际旅游岛9个沿海经济区相间排布,我国沿海区域经济版图渐趋完整,促进了海洋经济发展与沿海区域发展战略的顺利实施。

  2009年,面对金融危机对我国海洋经济的强烈冲击,国务院审时度势,先后批准包括装备制造业、有色金属产业、石化产业、轻工业、汽车产业、物流业、钢铁产业、纺织工业、电子信息产业、船舶工业在内的十大产业调整和振兴规划。其中石化、钢铁、物流、船舶、有色金属、装备制造、电子信息产业与海洋经济关系密切,十大产业调整和振兴规划为面临金融危机冲击的相关海洋产业提供了及时的应对措施和解决方案,对我国海洋产业的有序发展起到了积极作用。

  海洋经济成为国民经济新的增长点

  我国海洋经济涉及范围很广,涵盖了国民经济三次产业的各个重要领域,涉及国民经济的20个行业、70个大类、300多个小类,是我国国民经济的重要组成部分。在政策、规划、措施的促进下,我国海洋经济得到又好又快发展,在国民经济中的地位日益提高,已成为国民经济新的增长点。

  报告指出,“十二五”时期是中国海洋经济加快发展方式转变,提高质量效益的关键时期,2011-2013年海洋产业结构进一步优化,海洋第三产业占海洋生产总值的比重逐年上升,分别为47.1%、47.8%、48.8%。据初步核算,2013年全国海洋第一、二、三产业增加值分别达到2918亿元、2.5万亿元、2.6万亿元,占海洋生产总值的比重分别为5.4%、45.8%和48.8%。2013年全国涉海就业人员达3513万人。

  尤其值得注意的是,海洋新兴产业占海洋生产总值的比重稳步提升,对海洋经济增长贡献不断增加。根据《全国海洋经济发展“十二五”规划》,海洋新兴产业包括海洋工程装备制造业、海水利用业、海洋药物和生物制品业以及海洋可再生能源业等四大产业。规划提出到2015年,海洋新兴产业增加值较“十一五”期末翻一番,占海洋生产总值比重超过3%。

  报告显示,海洋新兴产业规模虽小,但发展势头强劲,潜力巨大,对海洋经济的拉动作用不断提升。2013年海洋药物和生物制品业、海水资源利用产业增加值全年同比增长20.7%和9.9%,海洋可再生能源累计装机容量约为2010年的2.8倍,海上风能发电已步入商业化运行阶段。我国一些海洋产业在国际上已具有举足轻重的地位,海产品产量、沿海主要港口集装箱吞吐量等多年位居世界第一,海洋船舶、海洋石油、滨海旅游等产业的总体实力明显增强,沿海地区产业集聚水平显著提高,产业空间布局趋于优化。

  《中国海洋发展指数报告(2014)》由国家海洋信息中心、新华(青岛)国际海洋资讯中心、国家金融信息中心指数研究院联合研发并发布,数据主要来源于国家海洋局、国家统计局和相关行业主管部门。

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(中国金融信息网 2014-07-23)
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