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国家发展和改革委员会副主任连维良近日在国新办新闻发布会上表示，明年的经济体制改革重点正在制定中，价格改革会成为经济体制改革重点。其中，水电气等领域的价格改革将区分民用和经营性领域，民用领域将通过阶梯价格的方式保障民生，未来的社会救助也将与物价水平挂钩。此外，政府审批的投资目录正在修订中，审批工作量将减少六成。连维良还表示，当前部分资源价格的政府定价与市场价格差价比较大，“改革一步到位有承受能力问题”。因此，改革过程中区分增量和存量，存量部分可能要分步到位，增量部分要一步到位。
连维良表示，价格改革是经济体制改革中的重要部分，其中石油、水、电、气、运输和电信等领域的价格改革将结合行业改革稳步推进。他介绍，这些领域的价格改革区分居民消费和经营性领域，其中居民消费的水电气等领域最终将实行阶梯式价格，而经营性领域的价格将发挥市场的作用。
“居民消费部分，要通过阶梯价格机制保民生、保公平。”连维良说，水电气等领域的阶梯价格制度，要区分基本需求和非基本需求，其中基本需求部分要尽量保持价格稳定，考虑居民的承受能力，而非基本需求部分，要让市场充分发挥作用。
连维良还明确了发改委对于价格改革的其他措施，包括缩小政府定价的范围，凡是能够由市场决定价格的，都要由市场来决定，特别是要放开竞争性环节的价格；对继续由政府定价的项目，要完善公开、透明的定价规则和定价机制，能够接受社会监督，建立有利于节能减排、生态文明建设、经济转型升级的价格政策体系。连维良还强调，将逐步建立社会救助与社会物价指数相挂钩的机制。
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