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国家发改委9月23日发布通知,宣布对油品质量升级实行加价政策,并按照“统一公布,分散实施”的原则在全国范围内实施。分析认为,此次优质优价政策的快速推出,表明政府在能源改革中更倾向于采取市场化手段,彰显了政府加快大气污染治理的决心。专家建议,要保证油品升级的顺利实施,必须加强油品质量监管力度,严厉打击违法行为,谨防出现油品“劣币驱逐良币”。
国家发改委9月23日发布通知,决定在全国范围对油品质量升级实行加价政策。其中,车用汽柴油标准由国三升级到国四标准每吨分别加价290元和370元,由国四升级到国五标准每吨分别加价170元和160元。
我国大部分地区成品油目前实施国三标准,按照今年年底之前全面实施国四标准的要求,多数地区汽柴油每吨将分别提价290元和370元,折合为93号汽油和0号柴油每升分别约上涨0.2元与0.3元左右。对于北上广等已经实施国四标准且将升级到国五标准的地区,由于之前升级国四时已落实加价,此次上涨幅度将较低,如北京地区的汽柴油每吨仅分别上调50元,相当于北京92号汽油上调约4分钱。
发改委表示,此次加价的数值是根据油品质量升级成本调查审核的结果,在企业适当消化部分升级成本的基础上确定的。各省需结合当地油品升级进程,适时按照加价标准实施加价。以此来看,由于国内地区性差异较大,此次加价在各地的实施时间跨度可能较长。
实际上,早在今年2月份召开的国务院常务会议上就明确提出,要按照“合理补偿成本、优质优价、谁污染谁付费”的原则确定油品价格。据此来看,消费者作为污染物的最终排放者,承担油品升级的主要成本并不令人意外。
中国石油大学中国油气产业研究中心主任董秀成表示,按照“谁污染谁付费”的原则,炼厂在炼化过程中存在污染,而消费者也在汽车排放过程中产生污染,油品升级的成本就应当由企业和消费者共同承担。
注:本信息仅代表专家个人观点仅供参考,据此投资风险自负。
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