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我国战略性新兴产业近年来保持良好发展态势。在近期举行的第16届高交会上，多位专家认为，随着我国改革开放30年的资本及要素积累，面对即将到来的“工业4.0”暨以智能制造为主导的第四次工业革命，发展战略性新兴产业的历史性机遇已摆在面前。
战略性新兴产业发展迅猛
“改革开放以来，我国经济发展取得了巨大成就，但发展的不持续、不协调问题依然存在；当前，资源环境形势严峻、人口红利急速消失，我国经济发展进入了经济增速换挡期，转型升级关键是变要素驱动发展为创新驱动发展。”中国工程院副院长陈左宁表示。
高交会期间的“战略性新兴产业培育与发展论坛”上，中国工程科技发展战略研究院发布的《2015中国战略性新兴产业发展报告》显示，2014年上半年，随着信息消费、绿色消费、健康消费的快速兴起，新一代技术、新能源、生物医药等战略性新兴产业发展形势良好。
数据显示，上半年信息消费规模达到1.34万亿元，同比增长20%；太阳能、风能以及核能发电主营收入增速分别为53.5%、7.5%以及17.5%，均高于火力发电2.3%的增速；生物医药产业方面，医药制造业、医疗器械设备制造业主营收入分别增长13.5%和15.2%。
“中国医疗卫生总支出占GDP的比重不到6%，与美国18%、英国12%的占比水平相比，提高空间还很大，4年内有望增长至占GDP的10%。”中国工程院院士、北京化工大学校长谭天伟认为。
数据同时显示，上半年环保专用设备制造业、环境监测专用仪器仪表制造业主营收入同比增速达到17.1%和17.7%；新能源汽车产销量则已超过去年全年数量。
3D打印等产业现历史性机遇
在今年4月举办的德国汉诺威工业博览会上，“工业4.0”成为核心概念，并被认为是以智能制造为主导的第四次工业革命。
高交会上多名与会专家认为，在“第四次工业革命”中的高端装备制造、生物医疗等产业，以3D打印技术为例，中国与先进国家基本都处于起步期，具备与国外并跑的可能和历史机遇。
目前，3D打印增材制造技术作为“一项将要改变世界的技术”被世界各国重视，2014年更是被称为3D打印之年，GE、惠普、德玛吉、微软、亚马孙等巨头纷纷宣布涉足这一行业。中国工程院院士卢秉恒表示，2012年3D打印的总产值为21.2亿美元，2013年为30.7亿美元，增速44.8%，“预计2021年将达108亿美元。”
专家表示，我国3D打印市场与欧美国家相比，仍处于相对落后位置。数据显示，截至2012年底，世界38%的专业工业级3D打印机在美国，中国占8.7%，日本和德国分别占9.7%和9.4%。
“韩国目前已经将3D打印列为国家战略，展开1000万人的培训计划，”卢秉恒说，“3D打印在中国并没有‘炒作过热’，而仍然对其产生的效益估计不足，我们切莫在论证中丧失良机，拉大差距。”
战略性新兴产业发展仍存体制机制障碍
专家认为，当前战略性新兴产业在发展中仍面临着一些问题和挑战。首先，现有管理体制机制还不能完全适应创新产品与服务的发展。例如，基因测序临床应用和干细胞治疗由于服务良莠不齐一度被叫停，随后开展的少数试点则使推广速度大为放慢；而国内创新药物的上市时间普遍比欧美国家晚2-3年，新药批准进入医保目录和地方采购仍然困难重重等。
其次，资本市场不完善仍无法满足新兴产业企业的融资需求。如大批新兴互联网企业、光伏企业等难以满足现行上市要求，转往境外上市，对国内产业的发展十分不利。
第三，国际贸易摩擦也有转向新兴产业的趋势。如光伏产业贸易摩擦余波不断，澳大利亚、美国、欧盟再次对我国光伏产品发起反倾销、反补贴调查；英国药品和健康产品管理局则下令于2014年4月全面禁售未注册的草药制品，意味着目前英国市场的中成药将全部退出英国市场等。
国家信息中心常务副主任杜平建议，亟须进一步推进三网融合、电力、药物和高端医疗器械审批环节等体制机制改革，加快推进低空空域开放、完善卫星及应用产业商业化发展机制。同时推动重点领域突破，统筹利用各部门和各地相关资源，加快推进重大创新发展工程，扩大示范应用，加快示范城市建设工作。此外，还需完善落实金融、财税支持政策，如继续实施新兴产业创投计划、推动金融创新、加大金融创新力度，继续激励自主创新、引导消费、通过税收减免政策等扶持自主企业，促进战略性新兴产业发展。
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