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瑞士联邦议会国民院（下院）9日批准瑞士和美国的一项双边协议，根据该协议，瑞士将执行美国“海外账户纳税法案”，该国引以为豪的银行保密传统将在美税务机构面前彻底终结。
国民院当天以112票赞成、51票反对、21票弃权的投票结果通过了该协议。联邦院（上院）将对国民院批准的这一协议进行投票，若获联邦院批准，协议将于2014年1月1日起正式生效。该协议允许美税务机构向瑞士银行中美国公民账户征收所得税，瑞士还将执行银行信息自动交换，向美税务机构提供银行中美国公民账户信息。
支持瑞美协议的下院议员认为，该协议将平息瑞美两国因瑞士银行涉嫌帮助美国客户逃税而引发的长达3年的纠纷。反对该协议的议员则指出，该协议完全是“利于美方的单边协议”，瑞士的银行保密传统未能得到尊重。
瑞士与奥利地、卢森堡、列支敦士登等国一起被称为欧洲避税天堂，其银行保密传统和法规在为其吸引大量境外存款的同时，也为逃税和洗钱等犯罪活动提供了便利。近年来，美国和欧盟加大了对瑞士的压力，要求其改变现有银行保密制度，实施银行信息自动交换。
根据美国2010年3月18日生效的“海外账户纳税法案”有关规定，外国银行、基金管理公司、保险公司、对冲基金必须将美国公民账户信息交给美国税务机构，否则将被视为不与美国政府合作。若“不合作”的外国金融机构在美国有收入所得，美国将对其在美国收入课以惩罚性税收。
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