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一直以来，奥巴马和国会两党人士都希望逐步关闭“两房”，以减少政府在住房金融市场上的影响，并鼓励更多私人资本进入，创造一个风险更低的住房金融体系。而在2008年为救助“两房”投入巨资后，诸多市场人士对美国政府为“两房”提供无限信用担保的做法也颇有微词。事实上，“两房”整改问题已经成为2008年金融危机后美国金融业尚未解决的最大遗留问题。
不过有分析人士指出，在房地产市场复苏扎根未稳的情况下，如此大动作的改革是否合适存在争议，上述议案的一些措施可能给脆弱的房地产复苏带来冲击。
瑞信分析师认为，议案中提出的私人债权人至少承担10%的抵押贷款债务第一损失，这一条款可能将导致抵押贷款利率升高。而近期由于贷款成本及房价上升，美国住房市场的复苏已经开始出现降温趋势。上周美国30年期固定抵押贷款利率达到4.37%，较去年5月初的历史低点3.35%上升了超过一个百分点。
在过去三十年中，“两房”的存在推动了美国抵押债券市场的发展，但2008年金融危机时，“两房”遭受重创并一度濒临破产。金融危机期间，美国政府曾向两家机构提供了总额1870亿美元的援助贷款。由于股价长期徘徊在1美元下方，“两房”股票双双于2010年从纽交所退市，转到场外电子柜台交易市场（OTCBB）交易。
在上周二约翰逊和克拉波首次透露达成终结“两房”的协议后，“两房”股价一度遭遇重挫，随后略有回升。上周房利美股价下跌26%，房地美下跌23%，不过在过去一年两家公司的股价涨幅都接近700%。
事实上自2012年开始，随着美国房地产市场的复苏，“两房”迄今为止总计以派息形式向美国财政部偿还了约2029亿美元，超过接受的救助金总额。
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