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中美航空合作蓬勃发展

  “中美两国在航空运输、安全、空中交通管理和国际合作等方面有充分的交流,两国的航空合作蓬勃发展。”中国民航局副局长夏兴华在日前举行的第七届中美航空研讨会上如是说。

  1980年9月,中美两国政府正式签署民用航空运输协定。2004年和2007年又两次较大幅度地扩大中美航权安排。夏兴华说,目前,在中国已签订的114个双边航空运输协定中,中美间的航权安排是开放度最高的双边协议之一,中美民航市场已成为中国最大的、最具发展潜力的国际航空运输市场之一。

  据民航局的统计资料,2013年夏秋航季,中美两国间共有16家航空公司每周经营443班客货运航班。中方共有8家航空公司执行中美间定期航班,每周总班次187班,其中客运86班、货运101班。美方共有8家航空公司经营中美间定期航班,每周总班次为256班,其中客班119班,货班137班。

  中美两国间航空运输市场由2003年的70万人次、20万吨货邮扩展至2012年的268万人次、57.7万吨货邮,分别增长了3.8倍和2.9倍。双方运力投入也由2003年的双方共108班/周增至目前的443班/周,增长了3.1倍。

  1986年3月,中美两国签署了《中国民用航空局与美国联邦航空局民航技术合作协议备忘录》,双方同意在涉及航空安全的各个领域开展交流与合作。夏兴华介绍,过去二十多年来,两国民航以该备忘录为基础开展交流与合作,提升了中国民航的安全管理水平,也促进了美国航空产品与技术在中国民航的推广使用,为美国航空产品提供了广阔市场。

  飞机是中国从美国进口的主要产品。中国民航于1972年首次引进10架B707飞机。夏兴华介绍,到2013年6月底,中国民航全行业共有运输飞机2035架,其中波音飞机(含麦道飞机)有933架,占全部运输机队的45.8%。截至2012年底,中国民航自美进口(含购买和租赁)波音飞机共1245架,估算贸易金额约1056.1亿美元。

  美国是最大的民航业发达国家,中国是最大的民航业发展中国家。“中国民航发展迅猛,蕴育着巨大的市场机会。”夏兴华表示:“中国民航将实施持续安全战略、大众化战略和国际化战略。”

  夏兴华表示,当前中美民航合作总体顺畅,但仍需加强沟通交流,深化交流层次,提升合作质量。他举例说,根据1995年中美适航《实施程序细则》,中国接受美国所有民用航空产品,美国却只接受中国设计生产的19座以下的飞机。

  夏兴华希望加强在空中交通管理方面合作。他表示,中国民航愿与美方一起就空域管理、空中交通流量管理、空管新技术应用等方面进行深度合作,借鉴美国同行治理航班延误方面经验;加强通用航空领域的合作,希望中美在通用航空法规标准体系、监管规章及培训、航空器维护、保障设施设备建设与管理等方面加强交流与合作。


(摘自新华网 2013-09-11)
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