国土资源部日前重申，除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地，全国人均城市建设用地目标将严格控制在100平方米以内。

　　根据国土资源部下发的《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》要求，各地将把保护耕地作为土地管理的首要任务，全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管，严守18亿亩耕地红线，确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。各地要加大管控力度，严禁突破土地利用总体规划设立新城新区和各类开发区（园区）。严格划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线。严格控制城市建设用地规模，逐步减少新增建设用地计划指标，重点控制东部地区特别是京津冀、长三角、珠三角三大城市群建设用地规模。

　　国土资源部强调，各地必须强化建设用地预审管理，凡不符合土地利用总体规划和供地政策的项目，不得通过预审。非农业建设项目尽量避让水田、水浇地等优质耕地。严格耕地占补平衡审查，将补充数量、质量相当的耕地作为通过预审必备条件。严格按照土地利用总体规划和年度计划审核城市批次用地，除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不再安排城市人口在500万以上控制发展规模的特大城市新增建设用地；人均城市建设用地目标严格控制在100平方米以内，确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。

　　国土资源部要求各地从城市人口500万以上城市中心城区周边开始，由大到小、由近及远，加快全国基本农田划定工作。在交通沿线和城镇、村庄周边的显著位置增设永久保护标志牌。按照耕地质量等别从高到低的顺序，城镇、村庄周边和铁路、公路等交通沿线的优质耕地，建成的高标准农田，经县级以上人民政府批准确定的粮、棉、油、蔬菜等生产基地内的耕地，农业科研、教学试验田等，必须划定为基本农田。基本农田一经划定，实行严格管理、永久保护。