国务院办公厅近日印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。业内人士表示，在当前稳增长压力较大的情况下，预计相关部门将尽快制定实施细则并陆续推出。

　　支持服务贸易和加工贸易

　　在支持服务贸易发展方面，《意见》提出，充分利用现有专项资金政策，加大对服务贸易发展的支持。结合“营改增”改革范围的扩大，对服务出口实行零税率或免税，鼓励服务出口。鼓励政策性金融机构在业务范围内加大对服务贸易扶持力度，支持服务贸易重点项目建设。

　　据了解，商务部正在推动出台扩大服务出口的指导意见，着力培育服务出口的国际竞争力。同时，制定《重点服务出口领域指导目录》，为财政、税收、金融等扶持政策提供支持。商务部服务贸易司司长周柳军日前表示，商务部将出台新一轮服务外包促进政策。推动出台加快发展服务外包产业的指导意见，启动《中国国际服务外包产业发展规划2016-2020》的前期工作。利用出口信贷促进服务外包产业发展，尽快推动出台所得税政策，完善技术出口贴息政策，争取加大对技术出口企业的支持力度。

　　除支持服务贸易外，《意见》提出，保持货物贸易稳定发展，修订加工贸易禁止类和限制类商品目录，完善加工贸易政策，创新加工贸易模式，加大加工贸易梯度转移力度，形成沿海地区转型升级、内陆地区有序承接的新格局。

　　目前，商务部正在会同有关部门抓紧研究制定《加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，推动我国外贸由大到强的跨越。商务部研究院院长霍建国此前表示，外贸稳增长的政策重点是要强调新的竞争优势，商务部的重点工作也需落在培育外贸增长的新优势上，鼓励企业进行市场开拓，提高产品附加值，推进贸易平台和国际营销网络建设，提高抗击外部风险和竞争的能力。

　　出口退税机制料调整

　　据了解，有关部门已就如何加大中央财政对出口退税负担较重地区的补助征求意见，预计补助标准将尽快发布，中央与地方的出口退税机制将出现新变化。

　　《意见》提出，加大中央财政对出口退税负担较重地区的补助力度，进一步加快出口退税进度，确保及时足额退税。业内人士表示，新的出口退税补助标准旨在降低地方财政负担。出口退税机制9年来未变，导致一些地区出口退税负担不均衡，部分地区财政负担较重。国务院提出加大中央财政对出口退税负担较重地区的补助力度，有助于缓解一些地方财政压力过大的问题，保证企业的出口退税及时足额到位。

　　对于《意见》提出的“适时扩大融资租赁货物出口退税试点范围”问题，业内人士表示，商务部正会同其他部门积极研究制定适合国情的融资租赁政策。商务部积极协调财政、税务部门出台了支持融资租赁发展的差额纳税政策，解决融资租赁企业税负较高的问题；在天津开展融资租赁出口退税政策试点；在上海自贸区试点项目子公司政策。商务部流通业发展司副巡视员张蜀东此前表示，商务部积极推动融资租赁立法纳入全国人大立法项目。