市场期待已久的企业债监管改革意见终于出台，发改委进一步放宽企业债融资条件，“史上最松”的企业债新政靴子落地。发改委网站日前披露《国家发展改革委办公厅关于简化企业债券申报程序加强风险防范和改革监管方式的意见》，发改委对企业债监管模式的改革方向，与今年初交易所推出的公司债新规类似，通过放宽发债主体、简化流程、提高审核效率，以及松绑资金用途等方式，以吸引发债主体。具体来看，《意见》宣布简化企业债申报程序，信用优良企业发债豁免委内复审环节；同时放宽信用优良企业发债指标限制，债项级别为AA及以上的发债主体（含县域企业），不受发债企业数量指标的限制。

　　市场人士普遍认为，《意见》的出台，是企业债向市场化机制的重要转型。型地方政府融资平台的发债申请不予受理。43号文之后，发改委曾先后出台一系列加强企业债券发行管理的文件，企业债发行量一落千丈。与此相对的是，交易所公司债凭借新规的发行优势及交易所的流动性优势迅速上位，过去近半年公司债每月发行量远超企业债。发改委松绑发行之后，企业债能否抢回市场？

　　宏源证券分析师陈磊接受信息时报记者采访时表示，该文件对企业债券审核发行的各项要求较大程度地降低了门槛、简化了流程、加快了审核，结合发改委过去近一年在债券品种上的创新，未来战略性新兴产业等专项债券和项目收益债券等品种的申报将增多。但与此同时，在短期宏观经济整体需求疲弱、企业融资积极性不高以及信用风险近期频发情况下，预计短期对企业债发行量提升有限。

　　陈磊还表示，考虑到2016年是城投债的到期高峰，伴随着1327号文和此次《意见》的出台，未来城投债发行或将放量，成为企业债放量的主要动力。

　　数字根据金融数据提供商Dealogic昨日凌晨发布的报告显示，今年迄今为止全球企业债券发行量已达2.01万亿美元，正在接近去年全年的2.27万亿美元，这也是全球企业债发行量连续第四年超过2万亿美元。