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中央结算公司:应提高债券市场统一性
 

  债券市场已是我国最大的直接融资市场,是金融推动供给侧结构性改革的主场之一;债券市场也是支持宏观政策调控、完善金融风险防控和促进人民币国际化的重要平台。同时,债券市场本身也需要通过改革创新来提质增效。中央结算公司总经理陈刚明18日在该公司2019年年会上指出,债券市场是金融市场的重要组成部分,其健康稳定发展对金融安全至关重要;促进债券市场的高质量发展的一个重要内容是推动债市基础改革,守住风险控制底线。

  陈刚明认为,要统筹金融基础设施建设,保障市场稳健运行。基础设施是金融市场安全高效运行的基石,堪称“国之重器”。近年来,国家高度重视金融基础设施建设,提出要加强金融基础设施统筹监管和互联互通。完善基础设施建设必然要求促进基础设施的有效整合。统一托管符合市场规律和国际实践,也是金融基础设施的国际标准。具体到债券市场,就是要提高债券市场的统一性,推动托管结算体系整合,优化基础设施布局,促进互联互通,使整个市场结构更加简单、清晰和高效。在此基础上,健全债券市场监测平台,对市场波动、资金流动、异常交易、杠杆操作等风险持续做好监测分析工作。

  陈刚明指出,要创新发展风险管理工具,满足市场风险管理需求。要持续完善担保品管理机制。建议全面要求落实逐日盯市机制,把好质押安全阀。加快引入安全、高效的流动性风险管理工具,尽快推出中央债券借贷机制,降低结算失败风险。有序发展利率、汇率等衍生品,适时放宽商业银行和保险机构等参与国债期货交易,有效满足市场对冲风险的需求。要重视市场隐含评级的预警功能和补充作用,继续探索信用风险缓释工具,营造良好的市场环境。

  陈刚明还称,要强化风险管理制度建设,增强投资者权益保护。要进一步完善信息披露制度,统一信息披露内容要求,逐步提高信息披露格式化要求,深化以信息披露为本的债券发行机制,促进市场阳光透明。要完善评级制度,提高评级公司揭示信用风险的能力,使信用风险可信可判。要充实发行文件中投资者保护条款,建立受托人制度,夯实债券违约处置和担保品违约处置机制,提高市场出清效率。

  注:本信息仅代表专家个人观点仅供参考,据此投资风险自负。

(摘自中国证券报•中证网 2019-07-19)
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