境外机构申设和并购步伐进一步加快，工银欧洲下设的巴黎分行、布鲁塞尔分行、阿姆斯特丹分行、米兰分行、马德里分行，巴基斯坦机构（卡拉奇分行和伊斯兰堡分行），孟买分行、金边分行、万象分行、仰光代表处和非洲代表处等多家机构开业。巴西、秘鲁、利雅得、科威特和华沙等机构的境外监管审批工作稳步推进。工商银行就收购美国东亚银行股权事宜签署交易协议，就收购阿根廷标准银行股权事宜签订协议备忘录，前述两个项目均已获得中国银监会批准，境外监管审批工作正在稳步推进。完成对工银泰国的退市自愿要约收购以及工银加拿大买入期权的行权。加拿大、德国、澳门、印尼等国家和地区的二级网络建设也进一步提速。
截至2011年末，工商银行在33个国家和地区设立了239个境外分支机构，与遍布136个国家和地区的1,553个境外银行建立了代理行关系，全面覆盖了亚、非、欧、美、澳五大洲和主要国际金融中心。渠道多样、层次分明、定位合理、运营高效的全球金融服务平台基本建成。
风险管理
工商银行着力打造全球统一的全面风险管理体系，促进集团业务发展和风险控制的协调平衡。2011年，工商银行进一步完善集团信用风险并表管理、加强授权控制，完善境外机构授信审批流程，实施全球统一授信制度，加强境外业务信用审批的交流和指导，建立境内外统一的内部评级制度体系；进一步强化市场风险并表管理，完善集团市场风险报告与限额管理体系，自主开发全球市场风险管理系统（GMRM）并成功投产首个境外延伸版本；综合运用增资和自主筹资等手段，增强境外机构资本实力，扩展资金来源；操作风险监测、重大报告及操作风险事件损失数据的收集已扩展至各境外机构；进一步完善国别风险管理体系；实现集团层面集中度风险管理；严格防范并购风险，建立起以“三会一层”公司治理架构和资本管理为基础的战略并购风险控制体系，形成股权进入和退出的审批机制。
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