2017年7月6日,由中国证券投资基金业协会创业投资基金专业委员会和早期投资专业委员会主办的“中国私募行业百人论坛”第二期——“创业投资及早期投资百人论坛”在深圳举行。中国证券投资基金业协会党委书记、会长洪磊在论坛上发表致辞演讲。洪磊表示,十八届三中全会以来,尤其是2016年以来,宏观经济稳中现优,“双创”进程深入推进,财税金融政策不断优化,早期投资、创业投资迎来了又一个“春天的故事”。一大批创新型、科技型“明星”企业在早期投资、创业投资的支持下迅速成长,行业人才素质、专业化水平、社会影响力与国际化程度不断提高,推动供给侧结构性改革的战略价值突显。
据其表示,截至2017年6月30日,已在协会登记的创业投资管理人989家,已备案创业投资基金2966只,实缴规模4911.41亿元,创业投资基金存续数量与规模较2015年末分别增长100%、107%。多层次资本市场建设和IPO常态化为创投基金发展提供了有力支持,2016年1月至2017年3月,在协会备案的创投基金退出项目953个,退出本金93.16亿元,实际退出金额245.22亿元,平均投资期限38.5个月,平均回报率163%。
洪磊表示,2014年以来,私募基金登记备案经过了三个发展阶段,从最初的类牌照管理阶段,部分机构借此非法增信,个别机构甚至以私募之名行非法集资之实;到全口径登记备案阶段,无门槛的登记备案吸引了大量背景各异、主业模糊或没有明确展业目标的机构和个人申请登记,行业机构数量呈爆发式增长,导致行业良莠不分,甚至兴起“倒壳”之风;到如今的注册式规范发展阶段,以2016年2月5日发布的《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》(即“二五公告”)为标志,启动已登记机构清理工作,加快推进7+2自律规则体系建设,从登记备案源头开始,全面规范展业秩序和信用环境,依靠市场化、法治化走规范发展之路。洪磊称,“二五公告”实施后,先后近1.3万家无展业意愿的私募机构登记信息被注销,但从产品数量和管理规模上看,行业发展热情并未受到影响,优胜劣汰效果显著,行业环境得到净化,社会形象得到提升。洪磊表示,回顾这段发展历程,让其更加清醒地认识了行业自律管理的内涵,坚定了走现代行业治理之路的信心。
洪磊认为,信用是一切金融服务的基础。他表示,基金业协会致力于推动私募行业建立市场化信用机制,摆脱对行政许可和政府增信的依赖。他强调,基金业协会的工作重点就是提供透明的登记备案标准、明确的行为准则和有效的事中事后监测处罚,保障市场主体之间的博弈秩序和博弈环境,让市场主体行为真正回归市场,让私募基金管理人关注的焦点从监管部门回到自身信用声誉、客户利益和实体经济需求。
早期投资和创业投资从源头开始推动实体经济创新发展,与并购投资、证券投资共同构成全周期资本形成链条,是资本市场重要组成部分。洪磊称,基金业协会一直高度重视早期、创投基金的发展,在提供差异化管理与服务方面做出了很多努力。未来,基金业协会将加强专项服务,全力推动早期、创投更好地服务于创新创业和实体经济。
洪磊表示,协会已经成立了私募基金服务部,在接下来的工作当中,将积极开展各项服务工作:一是发挥专业委员会行业治理价值,树立行业规范发展新形象。二是在登记备案中全面落实《基金法》要求,推动“三类股东”问题妥善解决。三是引导行业专业化管理,以“大数据”服务落实行业优惠政策。四是加强资源对接与政策沟通,营造行业发展有利环境。五是优化从业人员管理与培训,持续提升行业专业化素养。六是完善市场化信用机制,以社会公信保障行业基业长青。
洪磊称,私募基金是我国资产管理领域唯一不设行政许可、没有牌照管理、依靠行业自治建立规则声誉的行业,希望大家要共同珍视发展良机,通过自身信用建设和全行业公信力建设,把命运掌握在自己的手里,走出一条符合行业共同利益的现代治理之路,赢得行业的未来。
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